合廣長高速公路（重慶境）可研編制及初步勘察設(shè)計

答疑及補(bǔ)遺（一）

各位潛在投標(biāo)人：

一、 本項目答疑內(nèi)容如下：

1、本項目所在地為重慶市，根據(jù)重慶市人力資源和社會保障局重慶市交通局關(guān)于印發(fā)《重慶市工程技術(shù)交通運(yùn)輸專業(yè)職稱申報條件》的通知要求，職稱評定只有道路專業(yè)，沒有公路專業(yè)，若只設(shè)置公路工程專業(yè)，將導(dǎo)致重慶本地企業(yè)無法本項目的投標(biāo)，建議修改為“公路工程相關(guān)專業(yè)包含:道路工程、公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)”。

答：已修改，修改內(nèi)容詳見補(bǔ)遺（一）。

2、招標(biāo)文件中項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、路線及交叉專業(yè)人員、路基、路面專業(yè)人員、交通工程專業(yè)人員的職稱要求為公路相關(guān)專業(yè)，注:公路工程相關(guān)專業(yè)包含:公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)。根據(jù)重慶市標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件中的要求,工程設(shè)計類別詳見《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T ****1-****）中的明確規(guī)定，道路工程可分為公路工程，城市道路工程，廠礦、林區(qū)專用道路工程，其他道路工程，因此職稱專業(yè)為道路工程的人員也可以滿足招標(biāo)文件要求，建議修改為注:公路工程相關(guān)專業(yè)包含:道路工程、公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)。

答：已修改，修改內(nèi)容詳見補(bǔ)遺（一）。

3、《重慶市公路工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)版）》中對獲獎情況的要求，當(dāng)擬建項目的設(shè)計單位資質(zhì)按相應(yīng)的資質(zhì)管理規(guī)定應(yīng)設(shè)定為甲級的，可以設(shè)置獲獎情況評分，投標(biāo)人企業(yè)獲獎和項目負(fù)責(zé)人獲獎僅能選擇其一進(jìn)行評分，考察獎項個數(shù)不應(yīng)超過2個，獎項總分值設(shè)置不應(yīng)超過2分。其中投標(biāo)人或投標(biāo)人勘察（或設(shè)計或勘察設(shè)計）的項目獲得過國家級獎項可以作為加分條件，注：國家級獎項是指：國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部評選的《全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎》；中國勘察設(shè)計協(xié)會評選的《工程勘察、建筑設(shè)計行業(yè)和市政公用工程優(yōu)秀勘察設(shè)計獎》或《全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計行業(yè)獎》；中國公路勘察設(shè)計協(xié)會評選的《公路交通優(yōu)秀勘察獎》或《公路交通優(yōu)秀設(shè)計獎》，建議按標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件對獎項設(shè)置進(jìn)行修改。

答：已修改，修改內(nèi)容詳見補(bǔ)遺（一）。

4、招標(biāo)文件中項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、路線及交叉專業(yè)人員、路基、路面專業(yè)人員、交通工程專業(yè)人員的職稱要求為公路相關(guān)專業(yè)，注:公路工程相關(guān)專業(yè)包含:公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)。本項目所在地為重慶市，根據(jù)重慶市人力資源和社會保障局重慶市交通局關(guān)于印發(fā)《重慶市工程技術(shù)交通運(yùn)輸專業(yè)職稱申報條件》的通知要求，職稱評定只有道路專業(yè)，沒有公路專業(yè)，因此道路工程專業(yè)職稱可以滿足招標(biāo)文件要求，建議修改為注:公路工程相關(guān)專業(yè)包含:道路工程、公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)。

答：已修改，修改內(nèi)容詳見補(bǔ)遺（一）。

5、招標(biāo)文件中項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計負(fù)責(zé)人、路線及交叉專業(yè)人員、路基、路面專業(yè)人員、交通工程專業(yè)人員的職稱要求為公路相關(guān)專業(yè)，注:公路工程相關(guān)專業(yè)包含:公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)。根據(jù)《建設(shè)工程分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T ****1-****）中的明確規(guī)定，道路工程可分為公路工程，城市道路工程，廠礦、林區(qū)專用道路工程，其他道路工程，因此職稱專業(yè)為道路工程的人員也可以滿足招標(biāo)文件要求，建議修改為注:公路工程相關(guān)專業(yè)包含:道路工程、公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)。

答：已修改，修改內(nèi)容詳見補(bǔ)遺（一）。

6、商務(wù)部分獲獎情況，未按照標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件設(shè)置，存在量身定制的嫌疑，請按照標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件修改。

答：已修改，修改內(nèi)容詳見補(bǔ)遺（一）。

7、招標(biāo)文件第**頁，注:公路工程相關(guān)專業(yè)包含:公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)，請問道路工程是否滿足

答：已修改，修改內(nèi)容詳見補(bǔ)遺（一）。

8、招標(biāo)文件第**頁，注:公路工程相關(guān)專業(yè)包含:公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)，請問道路工程是否滿足

答：已修改，修改內(nèi)容詳見補(bǔ)遺（一）。

9、若要求技術(shù)職稱專業(yè)但職稱證書無法體現(xiàn)專業(yè)的，可以提供學(xué)歷證書或注冊證書，那是否可以理解為例如橋梁分項負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書為橋梁專業(yè)、隧道分項負(fù)責(zé)人的學(xué)歷證書為隧道專業(yè)即為滿足要求？

答：此條是根據(jù)重慶市公路工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)文件編制而來；技術(shù)職稱無法體現(xiàn)專業(yè)的，學(xué)歷證書專業(yè)滿足招標(biāo)文件專業(yè)要求的，符合招標(biāo)文件要求。

**、若要求技術(shù)職稱專業(yè)但職稱證書無法體現(xiàn)專業(yè)的，可以提供學(xué)歷證書或注冊證書，請問如何鑒定職稱無法體現(xiàn)專業(yè)，為何職稱可以用畢業(yè)證代替，那像江蘇有的職稱證壓根沒專業(yè)豈不是萬能了，這種不是鉆空子嗎，反正畢業(yè)證也無法查詢，這樣子豈不是想什么職稱都可以了？

答：此條是根據(jù)重慶市公路工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件編制，按招標(biāo)文件執(zhí)行。招標(biāo)人在合同簽訂前均有權(quán)對投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行核實，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關(guān)規(guī)定取消其中標(biāo)資格，并按相關(guān)法律法規(guī)報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門，其投標(biāo)保證金以現(xiàn)金形式交納的不予退還，以保函形式交納的由保函開立人支付保函擔(dān)保的與投標(biāo)保證金等額的款項，投標(biāo)人承擔(dān)因此造成的相關(guān)責(zé)任并賠償相應(yīng)損失。

**、在《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（國家發(fā)展改革委令第**號）已經(jīng)頒布實施，明確規(guī)定不得過高或過低設(shè)置投標(biāo)人的資質(zhì)門檻之際，作為一個具備豐富高速公路勘察設(shè)計經(jīng)驗的勘察設(shè)計單位，看到這種為特定投標(biāo)人量身定做的招標(biāo)文件，既震驚又深感痛心。

震驚的是一個具備足夠高速公路勘察設(shè)計實力的單位，居然連基本要求都不能滿足。痛心的是，在政府極力推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭、凈化市場環(huán)境的背景下，重慶市長壽區(qū)交通運(yùn)輸委員會居然還能明目張膽的為華設(shè)設(shè)計集團(tuán)股份有限公司量身打造了這個招標(biāo)條款，對國家規(guī)定充耳不聞，毫無敬畏之心。

這個項目只是一個常規(guī)的高速公路可研編制及初步勘察設(shè)計，基本要求里面居然規(guī)定環(huán)保專業(yè)人員必須具備環(huán)境影響評價工程師執(zhí)業(yè)資格并已在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)。橋梁專業(yè)人員滿分必須同時具備注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，隧道專業(yè)人員滿分必須同時具備注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，條款設(shè)置極其不合理，整個公路勘察設(shè)計招標(biāo)史上都是聞所未聞，毫無顧忌的限制其他潛在投標(biāo)人，希望重慶市長壽區(qū)交通運(yùn)輸委員會和中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司給出一個合理的解釋。

在此也提前恭喜華設(shè)設(shè)計集團(tuán)股份有限公司，在這個不公平的市場環(huán)境下又拿下一個大標(biāo)。

答：環(huán)保專業(yè)人員要求已修改，修改內(nèi)容詳見補(bǔ)遺（一）。資格條件要求橋梁專業(yè)人員具備高級及以上（橋梁或結(jié)構(gòu)相關(guān)專業(yè)）技術(shù)職稱，具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，隧道專業(yè)人員具備高級及以上（隧道相關(guān)專業(yè)）技術(shù)職稱，具備注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格，不存在限制潛在投標(biāo)人。商務(wù)部分是加分項，要求橋梁專業(yè)人員具備注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格，隧道專業(yè)人員具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格，是根據(jù)本項目地理條件復(fù)雜程度設(shè)置的，不存在不合理的情況。

**、此項目現(xiàn)招標(biāo)文件全國只有一家單位滿足，請問是什么人定的膽子如此之大，連我們這種部院都不滿足請給出合理解釋

答：本招標(biāo)文件不存在排斥潛在投標(biāo)人的情況，具有競爭性，歡迎各潛在投標(biāo)人參與本項目投標(biāo)。

**、擬派的項目負(fù)責(zé)人具備咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)證書并已在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)，得 2 分。本項目為高速公路，該項目技術(shù)難度高，作為項目負(fù)責(zé)人居然不需要注冊道路？這合理嗎？注冊道路都沒有的人怎么可以擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人？這又不是純可研項目，這是重大的高速公路項目！光有咨詢工程師（投資）就可以當(dāng)大型高速公路的項目負(fù)責(zé)人嗎，難不成一個咨詢事務(wù)所也可以做高速公路項目了？強(qiáng)烈要求項目負(fù)責(zé)人應(yīng)同時具有注冊土木工程師（道路工程）和咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)證書！這樣的資格才適合當(dāng)可研加設(shè)計的高速公路項目負(fù)責(zé)人！

答：已修改，修改內(nèi)容詳見補(bǔ)遺（一）。因為本項目含有可行性研究所以設(shè)置了咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)證書。

**、請問投標(biāo)文件格式制作軟件和招標(biāo)文件如有不一致時，是否可以以制作軟件里面的投標(biāo)文件格式為準(zhǔn)。

答：由于電子招標(biāo)軟件中“投標(biāo)函”無法編輯，在制作投標(biāo)文件時，在投標(biāo)函“6.其他補(bǔ)充說明”中寫明“本項目包含可行性研究和初步勘察設(shè)計，由于格式原因，投標(biāo)函中的勘察設(shè)計費(fèi)指可研及勘察設(shè)計費(fèi)；勘察設(shè)計服務(wù)期限指工作周期”。其他如有格式不一致的可以以制作軟件格式為準(zhǔn)。

二、本項目補(bǔ)遺（一）內(nèi)容如下：

1、第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.1款5.1.1條和5.2.1條中“注：公路工程相關(guān)專業(yè)包含：公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)?！毙薷臑椤白ⅲ汗饭こ滔嚓P(guān)專業(yè)包含：道路工程、公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道工程、橋梁與隧道工程、交通工程等專業(yè)?！?

2、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）款商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)中“投標(biāo)人**** 年1 月1 日至今（以獲獎證書時間為準(zhǔn)）獲得過中國土木工程詹天佑獎的得2分，本項最多得2分。”修改為“投標(biāo)人**** 年1 月1 日至今（以獲獎證書時間為準(zhǔn)）獲得過中國土木工程詹天佑獎或中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）或公路交通優(yōu)秀勘察獎或公路交通優(yōu)秀設(shè)計獎的得2分，本項最多得2分?！?

3、第二章投標(biāo)人須知前附表第1.4.1款6其他要求中刪除“⑧環(huán)保專業(yè)人員：1 人投標(biāo)人擬派的環(huán)保專業(yè)人員必須是投標(biāo)人本單位人員，?具備高級及以上（?工程類）技術(shù)職稱，?具備環(huán)境影響評價工程師執(zhí)業(yè)資格并已在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)。”

4、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4（2）款商務(wù)部分評分（B）標(biāo)準(zhǔn)中擬派項目負(fù)責(zé)人職稱（或執(zhí)業(yè)）證書“?擬派的項目負(fù)責(zé)人具備咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)證書并已在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)，得2分。本項最多得2分?！毙薷臑椤?擬派的項目負(fù)責(zé)人具備咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)證書或注冊土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格并已在投標(biāo)人本單位注冊執(zhí)業(yè)，得2分。本項最多得2分?！?

5、第二章投標(biāo)人須知前附表第3.4款方式三“（1）繳納形式：紙質(zhì)投標(biāo)保函包括銀行保函、保證保險和擔(dān)保保函，其示范文本詳見第六章投標(biāo)文件格式。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改?！毙薷臑椤埃?）繳納形式：紙質(zhì)投標(biāo)保函包括銀行保函、保證保險和擔(dān)保保函，其示范文本詳見第八章投標(biāo)文件格式。投標(biāo)人提交的紙質(zhì)投標(biāo)保函應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行修改。保證保險具體以保險公司出具的正式電子保單為準(zhǔn)，投標(biāo)人可通過重慶市公共資源交易網(wǎng)（長壽區(qū)）首頁鏈接點(diǎn)擊、購買保證保險。”

6、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法前附表2.2.4（3）投標(biāo)函部分評審標(biāo)準(zhǔn)中“工作期限”修改為“工作周期”。招標(biāo)文件第三章附件：綜合評估法否決投標(biāo)情況一覽表A-8中“勘察設(shè)計服務(wù)期限”修改為“工作周期”。

7、本項目投標(biāo)文件遞交的截止時間修改為****年8月**日**：**時。

招標(biāo)人：重慶市長壽區(qū)交通運(yùn)輸委員會

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中科高盛咨詢集團(tuán)有限公司

****年7月**日