重慶軌道交通五金工具物資采購項(xiàng)目(電商)A**Q1-**2（第二次）答疑通知

各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)重慶軌道交通五金工具物資采購項(xiàng)目(電商)A**Q1-**2（第二次）(招標(biāo)編號(hào)：****-**********A)的答疑如下：

一、答疑

提問1：

依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)于采購及招標(biāo)中涉及差別及歧視待遇的如下條款要求：

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第三條規(guī)定：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。 屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。其中第（五）條為：限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。

結(jié)合本次招標(biāo)條件，目前國內(nèi)大眾電商且擁有自有物流在 ** 強(qiáng)名單里面的企業(yè)僅有 XX 一家，并且其他條款的絕對(duì)值也都同時(shí)指向了 XX 。故我公司認(rèn)為該項(xiàng)評(píng)分辦法屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，為保證公平參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，請(qǐng)參考其他國央企電商平臺(tái)的招標(biāo)條款重新組織公開、公平的電商招標(biāo)。

答： 本次招標(biāo)項(xiàng)目不屬于政府采購項(xiàng)目，不適用于《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，該項(xiàng)為詳細(xì)評(píng)審評(píng)分條款，非資格要求，不存在“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”的情況。本項(xiàng)目在《重慶市公共資源交易網(wǎng)》進(jìn)行公開招標(biāo)，面向全國各地的潛在投標(biāo)人公開發(fā)布招標(biāo)公告，不存在指向某個(gè)特定單位，招標(biāo)人歡迎各潛在投標(biāo)人參與本次投標(biāo)。

提問 2 ：

該項(xiàng)目從A**Q2-**6開始，到A**Q3-**6、A**Q4-**3以及本次的A**Q1-**2招標(biāo)條款完全一致，名義上是招電商，但是在得分條款上為 XX 定制，前期項(xiàng)目中多個(gè)投標(biāo)人質(zhì)疑，甲方都不予采納。前面3次的中標(biāo)公示出來，公示名單上除了 XX ，其他投標(biāo)人符合“面對(duì)社會(huì)大眾消費(fèi)獨(dú)立網(wǎng)上商城”這一要求么？這樣的招標(biāo)經(jīng)得起審查么？有沒有審查過前面幾次 XX 中標(biāo)后給 XX 供貨的單位？是否存在利益輸送和暗香操作？經(jīng)得起其他投標(biāo)人的質(zhì)疑和實(shí)名舉報(bào)么？以下再次列舉本次招標(biāo)中不公平的條款，請(qǐng)招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)答復(fù)：

招標(biāo)文件要求：投標(biāo)人“必須具有面對(duì)社會(huì)大眾消費(fèi)的專業(yè)銷售平臺(tái)（非公司門戶網(wǎng)站）的獨(dú)立網(wǎng)上商城、在國內(nèi)能夠提供B2B服務(wù)”結(jié)合招標(biāo)條款中關(guān)于電商平臺(tái)交易額、營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)繳注冊(cè)資金、商品豐富性、自有物流**強(qiáng)等條款，完全是指向 XX ，對(duì)其他潛在電商投標(biāo)人的極不公平，并且連續(xù)多個(gè)標(biāo)段如此操作，我們懷疑存在利益輸送和暗香操作。

并且：依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)于采購及招標(biāo)中涉及差別及歧視待遇的如下條款要求：

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十條第三條規(guī)定：采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。 屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。其中第（五）條為：限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。

結(jié)合上述兩條招標(biāo)條件，目前國內(nèi)大眾電商且擁有自有物流在 ** 強(qiáng)名單里面的企業(yè)僅有 XX 一家，并且其他條款的絕對(duì)值也都同時(shí)指向了 XX 。故我公司認(rèn)為該項(xiàng)評(píng)分辦法屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，為保證公平參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，請(qǐng)參考其他國央企電商平臺(tái)的招標(biāo)條款重新組織公開、公平的電商招標(biāo)。

答： 本 次招標(biāo) 項(xiàng)目不屬于政府采購項(xiàng)目，不適用于《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，該項(xiàng)為詳細(xì)評(píng)審評(píng)分條款，非資格要求，不存在“以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇”的情況。本項(xiàng)目屬于電子商務(wù)采購平臺(tái)招標(biāo)項(xiàng)目， 且涉及到的物流配送復(fù)雜，對(duì)應(yīng)的配送線路多，配送頻率高，本項(xiàng)目的 資格要求設(shè)置 和詳細(xì)評(píng)審條款的設(shè)置均 符合 本次 招標(biāo)項(xiàng)目 的 實(shí)際需求， 請(qǐng)投標(biāo)人 按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。本項(xiàng)目在《重慶市公共資源交易網(wǎng)》進(jìn)行公開招標(biāo)，面向全國各地的潛在投標(biāo)人公開發(fā)布招標(biāo)公告，不存在指向某個(gè)特定單位，招標(biāo)人歡迎各潛在投標(biāo)人參與本次投標(biāo)。

注： 本答疑與招標(biāo)文件具有同等法律效力。已發(fā)出的招標(biāo)文件與本答疑有沖突的地方，以本答疑為準(zhǔn)。

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**** 年 0 9 月 0 3 日