云陽縣采煤沉陷區(qū)人和避險搬遷集中安置房建設項目（一期）監(jiān)理答疑及補遺

各潛在投標人：

一、現(xiàn)對云陽縣采煤沉陷區(qū)人和避險搬遷集中安置房建設項目（一期）監(jiān)理答疑內容公布如下：

問題一：關于紙質投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件”。請問如果出具的融資擔保公司存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？

法律依據(jù)：1.根據(jù)****年6月**日國務院頒發(fā)的《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》的第三章第十二條規(guī)定“除經(jīng)營借款擔保、發(fā)行債券擔保等融資擔保業(yè)務外，經(jīng)營穩(wěn)健、財務狀況良好的融資擔保公司還可以經(jīng)營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業(yè)務以及與擔保業(yè)務有關的咨詢等服務業(yè)務”

2、 <重慶市雙業(yè)融資擔保有限公司>在****年度和最新****年度重慶市融資擔保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為E級；根據(jù)重慶市地方金融監(jiān)督管理局關于印發(fā)《重慶市融資擔保公司監(jiān)管評級及分類監(jiān)管辦法》的通知渝金發(fā)[****]**6號第十二條評級等級的對應含義：評級結果為E級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業(yè)務，或已無法正常經(jīng)營，需要監(jiān)管高度關注，亟待采取嚴厲的監(jiān)管措施。

綜上評級E的融資擔保公司不具備相關部門對開立保函的要求。

答：以紙質投標保函形式交納投標保證金是否符合招標文件要求，由評標委員會評標時，根據(jù)招標文件要求進行獨立評審，并作出相應評審判斷。同時招標文件第二章投標人須知前附表3.4投標保證金中已明確：在發(fā)出中標通知書前，招標人應當對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔賠償責任。投標人提交的紙質投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關部門處理。

問題二：招標文件中明確要求紙質投標保函落款處的法定代表人簽名必須是法人本人手寫簽名，但是其中有重慶交通融資擔有限公司、重慶宏耀融資擔保有限公司開具的紙質保函落款處的法定代表人簽名是用的“蓋法人章”，這是不符合招標文件對保函格式要求的，請明確回復是否滿足招標文件保函形式評審要求？是否會因此導到保函無效而廢標？

答：以紙質投標保函形式交納投標保證金是否符合招標文件要求，由評標委員會評標時，根據(jù)招標文件要求進行獨立評審，并作出相應評審判斷。

問題三：本項目規(guī)模：建設**0套安置房，建筑面積1.**萬平方米，明明是房建項目，資質卻要求市政公用工程，總監(jiān)的專業(yè)要求也是市政公用工程，請問業(yè)主和招標代理你們是怎么想的？

答：詳見補遺內容。

二、現(xiàn)對云陽縣采煤沉陷區(qū)人和避險搬遷集中安置房建設項目（一期）監(jiān)理補遺內容公布如下：

1、招標文件第一章招標公告和第二章投標人須知前附表1.4.1中的“建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程監(jiān)理丙級及以上資質”修改為：“建設行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質”。

2、第二章投標人須知前附表1.4.1中的“具備建設行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（注冊專業(yè)為市政公用工程）并在投標人本單位注冊執(zhí)業(yè)”修改為：“具備建設行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（注冊專業(yè)為房屋建筑工程）并在投標人本單位注冊執(zhí)業(yè)”。

三、招標文件與本答疑補遺內容不一致的地方，以本答疑補遺為準。請各潛在投標人自行在網(wǎng)上下載本通知相關內容，不管下載與否，都視為全部知曉其全部內容。

招標人：云陽縣興云城市管理服務（集團）有限公司

招標代理機構：重慶重咨興云工程咨詢有限公司

****年9月**日