目 錄

第一章 招標(biāo)公告.............................................................. 2

第二章 投標(biāo)人須知............................................................ 9

第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）............................................... **

第四章 合同條款及格式....................................................... **

第五章 設(shè)計任務(wù)書.......................................................... **

第六章 投標(biāo)文件格式........................................................ **

第七章 政府采購政策........................................................ **

第一章 招標(biāo)公告

【平公資建******8號】平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心石龍區(qū)博奧路（昌茂大道-省道**0）新建工程設(shè)計項目公開招標(biāo)公告

項目概況

平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心石龍區(qū)博奧路（昌茂大道-省道**0）新建工程設(shè)計項目（項目代碼：****-******-**-**-******），招標(biāo)人為平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心，已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的潛在投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)，潛在投標(biāo)人應(yīng)在平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)網(wǎng)（網(wǎng)址： http://ggzy.pds.gov.cn/）獲取招標(biāo)文件，并于****年 **月4日9時**分（北京時間）前遞交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：石采招標(biāo)-****-5

2、項目名稱：平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心石龍區(qū)博奧路（昌茂大道-省道**0）新建工程設(shè)計項目

3、采購方式：公開招標(biāo)

4、預(yù)算金額：******0.**元

序號	包號	包名稱	包預(yù)算（元）	包最高限價（元）
1	平公資建**** **8號-1	平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心石龍區(qū)博奧路（昌茂大道-省道**0）新建工程設(shè)計項目	******0.**	******0.**

最高限價：******0.**元

5、采購需求：（包括但不限于標(biāo)的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務(wù)要求等）

5.1項目概況：平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心石龍區(qū)博奧路（昌茂大道-省道**0）新建工程項目，路線總里程約3.5Km,該項目全線斷面形式有兩種，分別為: 樁號K0+**0-K1+**5.**3和K2+**9.**3-K3+**2.**3段長約2.4Km, 道路紅線**米，道路斷面布置為: **米=3.0m人行道+**m車行道+3m人行道；樁K1+**5.**3-K2+**9. **3段長約1.1Km,道路紅線**米，道路斷面布置為: **米=2.0m人行道+**m車行道+2.0m 人行道；擬按城市次干道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度**Km/h, 瀝青混凝土路面；主要建設(shè)內(nèi)容:道路工程、橋涵工程、排水工程、交通工程、綠化工程等。

5.2招標(biāo)范圍：本項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及配合施工和相關(guān)服務(wù)等。所有設(shè)計圖紙、成果均應(yīng)達(dá)到相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的設(shè)計編制深度，并應(yīng)通過政府主管部門的相關(guān)審批和審查，取得施工圖審查合格備案等。

5.3資金來源：財政資金，已落實(shí)

5.4標(biāo)段劃分：本項目共劃分1個標(biāo)段

5.5設(shè)計周期：自簽訂合同協(xié)議書之日起**個工作日內(nèi)完成初步設(shè)計，通過相關(guān)主管部門的審查批復(fù)后**個工作日內(nèi)提交施工圖設(shè)計文件及有關(guān)資料。后續(xù)服務(wù)期限：自項目開工之日起至項目竣工驗(yàn)收止。

5.6質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，順利通過各部門審查。

6、合同履行期限：按合同實(shí)際簽訂為準(zhǔn)。

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

8、是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：否

9、是否專門面向中小企業(yè)：否

二、投標(biāo)人資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求： 本項目非專門面向中小企業(yè)采購。投標(biāo)人若為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的，落實(shí)中小企業(yè)價格評審優(yōu)惠政策；中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)請依據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)（****）**0號文件之規(guī)定；

3、本項目的特定資格要求

3.1投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（也可提供電子營業(yè)執(zhí)照）；

3.2投標(biāo)人須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)（提供承諾函，格式自擬）；

3.3投標(biāo)人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供承諾函，格式自擬）；

3.4投標(biāo)人須具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供承諾函，格式自擬）；

3.5投標(biāo)人參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函，格式自擬，成立不足三年的新企業(yè)從成立時間開始）；

3.6投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；

3.7擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級或以上技術(shù)職稱；

3.8投標(biāo)人擬派委托代理人和項目負(fù)責(zé)人須為本單位正式員工（提供本單位與其簽訂的勞動合同及投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險繳納證明）；

3.9對列入“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站的“失信被執(zhí)行人”(自動跳轉(zhuǎn)至“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”)、“重大稅收違法失信主體”、“中國政府采購”（www.ccgp.gov.cn）網(wǎng)站的“政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的投標(biāo)人，將拒絕其參加政府采購活動 （執(zhí)行財庫【****】**5號文）；

3.**單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動（提供承諾函，格式自擬）；

3.**投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)期間提供的資料真實(shí)有效，并愿意承擔(dān)因弄虛作假所引起的一切法律后果（提供承諾書，格式自擬）；

3.**本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包和分包。

注：1、本項目招標(biāo)采用資格后審；

2、如投標(biāo)人為新成立企業(yè)，可提供注冊后的相關(guān)證明材料。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：****年**月**日至****年**月3日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京時間，法定節(jié)假日除外。）

2.地點(diǎn)： 平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://ggzy.pds.gov.cn/）

3.方式：潛在投標(biāo)人需憑CA數(shù)字證書通過平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.pds.gov.cn/）“交易主體登錄”入口進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行下載。具體操作請查看以下鏈接：

鏈接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/****0.jhtml

辦理CA證書：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/****4.jhtml

4.售價：0元

四、投標(biāo)截止時間及地點(diǎn)

1.時間： ****年** 月4日9 時**分（北京時間） 。

2.地點(diǎn)：平頂山市公共資源交易中心電子交易系統(tǒng)。

五、開標(biāo)時間及地點(diǎn)

1.時間：****年** 月4日9 時**分（北京時間）。

2.地點(diǎn)：平頂山市公共資源交易中心系統(tǒng)網(wǎng)上開標(biāo)大廳。

六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購網(wǎng)》 、《平頂山市政府采購網(wǎng)》、《平頂山市石龍區(qū)政府采購網(wǎng)》、《全國公共資源交易平臺（河南省?平頂山市）》 、《中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》網(wǎng)站上發(fā)布，招標(biāo)公告期限為五個工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1. 平頂山市公共資源交易中心全面實(shí)行在線“不見面”開標(biāo)，投標(biāo)人需要在投標(biāo)截止時間前在平頂山市公共資源交易中心交易系統(tǒng)中將加密電子投標(biāo)文件加密上傳（逾期上傳的投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理），遠(yuǎn)程在線解密投標(biāo)文件，不再到開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)人開標(biāo)前應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中《“不見面”開標(biāo)注意事項及操作流程》。

2.投標(biāo)人可憑借CA數(shù)字證書，登錄平頂山市公共資源交易平臺，在系統(tǒng)內(nèi)向招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）、行政監(jiān)督部門進(jìn)行在線質(zhì)疑（異議）、投訴。

3.監(jiān)督單位：平頂山市石龍區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局

統(tǒng)一社會信用代碼：********MB0N****9M

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系電話：****-******6

監(jiān)督部門：平頂山市石龍區(qū)政府采購管理辦公室

統(tǒng)一社會信用代碼：****************6X

聯(lián)系人：魏先生

聯(lián)系電話：****-******8

4.該公告已同步至“平頂山市公共資源交易中心微信公眾號”，可通過公眾號中的服務(wù)欄目進(jìn)行查閱。

八、凡對本次招標(biāo)提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系

1. 招標(biāo)人信息

名稱：平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心

地址：河南省平頂山市石龍區(qū)昌茂大道**號

聯(lián)系人：張先生

聯(lián)系方式： ****-******6

2.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

名稱：河南陽光宏圖工程管理有限公司

地址：河南省鄭州市鄭東新區(qū)榆林南路1號東方鼎盛三期**號樓1樓**3號

聯(lián)系人：武夢真

聯(lián)系方式：**********9

3. 項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：武夢真

聯(lián)系方式：**********9

溫馨提示

本項目為全流程電子化交易項目，請認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，并注意以下事項。

1.供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定編制、提交電子投標(biāo)文件。

2.本項目供應(yīng)商不用再提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。

3.電子文件下載、制作、提交期間和開標(biāo)（電子投標(biāo)文件的解密）環(huán)節(jié)，供應(yīng)商須使用CA數(shù)字證書（證書須在有效期內(nèi)）。

4.電子投標(biāo)文件的制作

4.1供應(yīng)商登錄《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://**1.**6.**2.**6:****/ggzy/）下載“平頂山投標(biāo)文件制作系統(tǒng)”，按招標(biāo)文件要求制作電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件的制作，參考《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)——組件下載——交易系統(tǒng)操作手冊（供應(yīng)商、供應(yīng)商）。

4.2供應(yīng)商須將招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽(yù)及相關(guān)人員證明材料等資料原件掃描件（或圖片）制作到所提交的電子投標(biāo)文件中。

4.3供應(yīng)商對同一項目多個標(biāo)包進(jìn)行投標(biāo)的，應(yīng)分別下載所投標(biāo)包的招標(biāo)文件，按標(biāo)包制作電子投標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋供應(yīng)商電子印章和法人電子印章。

一個標(biāo)包對應(yīng)生成一個文件夾（xxxx項目xx標(biāo)包）,其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標(biāo)使用，名稱為“備份”的文件夾使用電子介質(zhì)存儲，供開標(biāo)現(xiàn)場備用。

5.加密電子投標(biāo)文件的提交

5.1加密電子投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）之前成功提交至《全國公共資源交易平臺(河南省?平頂山市)》公共資源交易系統(tǒng)（http://**1.**6.**2.**6:****/ggzy/）。

供應(yīng)商應(yīng)充分考慮并預(yù)留技術(shù)處理和上傳數(shù)據(jù)所需時間。

5.2供應(yīng)商對同一項目多個標(biāo)包進(jìn)行投標(biāo)的，加密電子投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)包分別提交。

“不見面”開標(biāo)注意事項及操作流程（具體內(nèi)容見:平頂山市公共資源交易中心關(guān)于恢復(fù)重大緊急項目交易服務(wù)的公告http://www.pdsggzy.com/tzgg/****4.jhtml)

1、開標(biāo)時，供應(yīng)商采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程異地解密時，請用CA證書登錄平頂山市公共資源交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)入本項目開標(biāo)大廳點(diǎn)擊解密來完成投標(biāo)文件的解密工作。每位供應(yīng)商的解密時間從開標(biāo)時間起**分鐘內(nèi)完成，超過規(guī)定時間解密的投標(biāo)文件不予接收。

2、如出現(xiàn)供應(yīng)商的電子投標(biāo)文件無法解密的情況，供應(yīng)商應(yīng)及時聯(lián)系招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行說明。投標(biāo)文件解密異常，按以下步驟進(jìn)行處理：

（1）如果是投標(biāo)文件自身問題導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密的，該投標(biāo)文件將不予接收、解密。

（2）如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標(biāo)文件無法解密的，將由技術(shù)人員進(jìn)行排查處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）聯(lián)系監(jiān)督部門申請暫停開標(biāo)，待問題解決后繼續(xù)開標(biāo)。

3、所有投標(biāo)文件解密完成后，由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）操作，對開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。

4、供應(yīng)商應(yīng)保證在開標(biāo)期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)等能夠正常使用，供應(yīng)商因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對投標(biāo)文件進(jìn)行解密的，其投標(biāo)文件不予接收。

5、解密完成后，供應(yīng)商可登錄到交易系統(tǒng)查看自己的投標(biāo)報價。如對自己的報價內(nèi)容有異議的，應(yīng)在報價內(nèi)容顯示后**分鐘內(nèi)聯(lián)系招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行質(zhì)疑，供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果顯示內(nèi)容。

第二章 投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2 招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4 招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5 項目建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2 項目的資金來源和落實(shí)情況

1.2.1 資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2 資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3 招標(biāo)范圍，設(shè)計周期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.3.1 招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2 設(shè)計周期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4 投標(biāo)人資格要求

1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項目資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

（1）資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）項目負(fù)責(zé)人的資格要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人；

（3）為本招標(biāo)項目的代建人；

（4）為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（5）被責(zé)令停業(yè)的；

（6）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（7）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（8）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

（9）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

（**）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（**）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。

1.4.4 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。

1.5 費(fèi)用承擔(dān)

1.5.1 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.5.2 評標(biāo)委員會對所遞交的有效投標(biāo)文件進(jìn)行評選，確定綜合評分前3名的投標(biāo)人為入圍的中標(biāo)候選單位。招標(biāo)人擁有所提交的全部設(shè)計文件的使用權(quán)和受益權(quán)，若涉及到知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)、法律糾紛，由投標(biāo)方負(fù)全部責(zé)任。

1.6 保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.7 語言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場（不組織）

1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.** 投標(biāo)預(yù)備會（不召開）

1.**.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。

1.**.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。

1.**.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

1.** 分包（不允許）

投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的限制性條件。

1.** 偏離（不允許）

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標(biāo)文件

2.1 招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）設(shè)計任務(wù)書；

（6）投標(biāo)文件格式；

（7）政府采購政策。

根據(jù)本章第1.**款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

2.2 招標(biāo)文件的澄清

2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前提出，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間**天前在電子交易系統(tǒng)中發(fā)出澄清，但不指明澄清問題的來源，澄清內(nèi)容需投標(biāo)人自行查看。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足**天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間，如澄清內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制，將不再延長投標(biāo)截止時間。

2.3 招標(biāo)文件的修改

在投標(biāo)截止時間**天前，招標(biāo)人可以在電子交易系統(tǒng)中修改招標(biāo)文件。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足**天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。

3. 投標(biāo)文件

3.1 投標(biāo)文件的組成

3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

（2）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書

（3）投標(biāo)保證金繳付憑證

（4）資格審查資料

（5）項目管理機(jī)構(gòu)

（6）技術(shù)部分

（7）投標(biāo)人近年完成的類似項目情況表

（8）投標(biāo)人認(rèn)為有必要的其它資料

3.2 投標(biāo)報價

3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫相應(yīng)表格。

3.2.2 本項目的投標(biāo)報價是指由投標(biāo)人計算的完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容所需的一切費(fèi)用。

3.3 投標(biāo)有效期

3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人在電子交易平臺上通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4 投標(biāo)保證金

3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金。

3.4.2 投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。

3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

3.5 備選投標(biāo)方案（不接受）

除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

3.6 投標(biāo)文件的編制

3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。

3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)招標(biāo)范圍、投標(biāo)有效期、設(shè)計周期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.6.3電子化投標(biāo)文件的簽章

（1）投標(biāo)人在生成電子化投標(biāo)文件后，應(yīng)對電子化投標(biāo)文件進(jìn)行簽章，未進(jìn)行簽章的視為無效投標(biāo)。

（2）招標(biāo)文件中要求法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，投標(biāo)人在進(jìn)行電子化投標(biāo)文件簽章時，以簽蓋法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）簽章為準(zhǔn)。電子化投標(biāo)文件具體制作教材請投標(biāo)人通過CA證書登錄平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。

4. 投標(biāo)

4.1 電子化投標(biāo)文件的格式及上傳投標(biāo)

4.1.1投標(biāo)人所上傳的電子化投標(biāo)文件，應(yīng)是通過中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標(biāo)文件。生成的電子版投標(biāo)文件包含用于投標(biāo)文件上傳的主文件（項目文件格式為：xxx公司_ 項目名稱第標(biāo)段.file）和用于應(yīng)急補(bǔ)救的投標(biāo)文件備份文件（項目文件格式為：xxx公司_ 項目名稱第 標(biāo)段.bin），備份文件主要用于電子化開標(biāo)出現(xiàn)技術(shù)問題后的補(bǔ)救，請投標(biāo)人隨身攜帶。

注：投標(biāo)人投報多個標(biāo)段的，根據(jù)標(biāo)段制作各個標(biāo)段的投標(biāo)文件后上傳

4.1.2電子化投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前成功上傳至平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標(biāo)截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標(biāo)文件將不予接收。

注：如按照電子化投標(biāo)操作教材制作完成的電子化投標(biāo)文件無法上傳的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前盡早的聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進(jìn)行處理。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前成功上傳的，其投標(biāo)文件不予接收。

4.2 投標(biāo)文件的遞交

4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章規(guī)定的投標(biāo)截止時間前上傳電子投標(biāo)文件。

4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1 在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回上傳的電子投標(biāo)文件。

4.3.2 在投標(biāo)截止日期之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

4.3.3在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回其投標(biāo)文件。

5. 開標(biāo)

5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)

招標(biāo)人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)。

5.2 開標(biāo)程序

5.2.1開標(biāo)時，投標(biāo)人采用網(wǎng)上遠(yuǎn)程異地解密時，請用CA證書登錄平頂山市公共資源交易中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，進(jìn)入本項目開標(biāo)大廳點(diǎn)擊解密來完成投標(biāo)文件的解密工作。每位投標(biāo)人的解密時間從開標(biāo)時間起**分鐘內(nèi)完成，超過規(guī)定時間解密的投標(biāo)文件不予接收。

5.2.2如出現(xiàn)投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法解密的情況，投標(biāo)人應(yīng)及時聯(lián)系招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行說明。投標(biāo)文件解密異常，按以下步驟進(jìn)行處理：

（1）如果是投標(biāo)文件自身問題導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密的，該投標(biāo)文件將不予接收、解密。

（2）如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標(biāo)文件無法解密的，將由技術(shù)人員進(jìn)行排查處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）聯(lián)系監(jiān)督部門申請暫停開標(biāo)，待問題解決后繼續(xù)開標(biāo)。

5.2.3所有投標(biāo)文件解密完成后，由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）操作，對開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。

5.2.4投標(biāo)人應(yīng)保證在開標(biāo)期間電話、電腦、網(wǎng)絡(luò)等能夠正常使用，投標(biāo)人因停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因，未在規(guī)定的解密時間內(nèi)對投標(biāo)文件進(jìn)行解密的，其投標(biāo)文件不予接收。

5.2.5解密完成后，投標(biāo)人可登錄到交易系統(tǒng)查看自己的投標(biāo)報價。如對自己的報價內(nèi)容有異議的，應(yīng)在報價內(nèi)容顯示后**分鐘內(nèi)聯(lián)系招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行質(zhì)疑，投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)提出質(zhì)疑的，視為認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果顯示內(nèi)容。

6. 評標(biāo)

6.1 評標(biāo)委員會

6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

6.2 評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標(biāo)

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

7. 合同授予

7.1 定標(biāo)方式

除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。

7.2 中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告的媒介公示中標(biāo)候選人。

7.3 中標(biāo)通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.4 履約擔(dān)保（本項目不要求）

7.4.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外。

7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5 簽訂合同

7.5.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起**天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8 ．重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1 重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；

（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后所有投標(biāo)均做廢標(biāo)處理或被否決的。

8.2 不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

9. 紀(jì)律和監(jiān)督

9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。

9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5 投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

**. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表

**.其他要求

**.1中標(biāo)人應(yīng)按國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及發(fā)包人提出的設(shè)計要求，進(jìn)行工程設(shè)計，按投報的設(shè)計期限完成設(shè)計工作，提交質(zhì)量合格的設(shè)計資料，并對其負(fù)責(zé)。

**.2中標(biāo)人交付設(shè)計資料及文件后，按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要調(diào)整補(bǔ)充。中標(biāo)人按合同規(guī)定時限交付設(shè)計資料及文件，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計交底、處理有關(guān)設(shè)計問題和參加竣工驗(yàn)收。

**.3中標(biāo)人應(yīng)按國家規(guī)定和合同約定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，按約定的內(nèi)容、時間及份數(shù)向發(fā)包人交付設(shè)計文件，并對提交的文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

**.4中標(biāo)人對設(shè)計文件出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于中標(biāo)人設(shè)計錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，中標(biāo)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外，應(yīng)免收受損失部分的設(shè)計費(fèi)，并根據(jù)損失程度向發(fā)包人支付賠償金，賠償金數(shù)額由雙方商定。

**.5雙方均應(yīng)保護(hù)對方的知識產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)對方同意，任何一方均不得對對方的資料及文件擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同項目外的項目。如發(fā)生以上情況，泄密方承擔(dān)一切由此引起的后果并承擔(dān)賠償責(zé)任。

**.6中標(biāo)人應(yīng)派設(shè)計代表進(jìn)行后期服務(wù)、協(xié)調(diào)及配合工作，解決有關(guān)問題、提供技術(shù)咨詢服務(wù)，且上述發(fā)生費(fèi)用已包含在合同價款里，發(fā)包人不再另行支付。

**.7中標(biāo)人應(yīng)無償配合招標(biāo)單位進(jìn)行相關(guān)手續(xù)批復(fù)、備案及方案順利通過各部門審查。

第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）

評標(biāo)辦法前附表

注：1、本辦法中評審時核查投標(biāo)文件中所附相關(guān)原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片），所提供證明材料有改動痕跡的不予計分。

2、本評標(biāo)辦法中與本招標(biāo)文件中其他處內(nèi)容不一致時，以本評標(biāo)辦法為準(zhǔn)，若本評標(biāo)辦法前附表與評標(biāo)辦法正文、附件不一致時以前附表為準(zhǔn)，本評標(biāo)辦法中總分值與分項分值不一致時，以分項分值為準(zhǔn)（明顯有誤的除外）。

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以技術(shù)部分優(yōu)的優(yōu)先。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

（1）技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）綜合部分：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 投標(biāo)報價的偏差率計算

投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）綜合部分：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法前附表。

2.3 關(guān)于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除

根據(jù)財政部、工信部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫〔****〕**號）文件規(guī)定：

2.3.1對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予 3%—5%的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%—5%作為其價格分。本項目的比例為5%；

2.3.2接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額**%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予 1%—2%的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的 1%—2%作為其價格分。本項目不適用。

2.3.3組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

2.3.4本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

2.3.5在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

2.3.6投標(biāo)人應(yīng)在分項報價表中寫明符合上述條件的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的單價、合價和小計，并如實(shí)填寫“小微企業(yè)聲明函”，否則在價格評審時不予考慮價格扣除；

2.3.7關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)：視同小微企業(yè)。須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不考慮價格扣除。

2.3.8關(guān)于殘疾人福利性單位：視同小微企業(yè)。須提供完整的“殘疾人福利性單位聲明函”，否則在價格評審時不予考慮價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

3. 評標(biāo)程序

3.1 初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：

（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項、第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形的；

（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。

3.1.3 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

3.1.4有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同供應(yīng)商的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件上傳計算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息相同的；

（2）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或者上傳；

（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一電子設(shè)備打印、復(fù)印；

（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一人送達(dá)或者分發(fā)，或者不同供應(yīng)商聯(lián)系人為同一人或不同聯(lián)系人的聯(lián)系電話一致的；

（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件的內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯誤一致；

（6）不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人等由同一個單位繳納社會保險或者領(lǐng)取報酬的；

（7）不同供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件中法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽字出自同一人之手；

（8）其它涉嫌串通的情形。

3.2 詳細(xì)評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。

3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。投標(biāo)人最終得分為所有評委得分的算術(shù)平均值。

3.2.3 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.3 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以在電子交易系統(tǒng)中要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.3.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.4 評標(biāo)結(jié)果

3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦3名中標(biāo)候選人。

3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。

第四章 合同條款及格式

平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心石龍區(qū)博奧路（昌茂大道-省道**0）新建工程設(shè)計項目

合同 書

項目編號：

發(fā)包人：平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心

設(shè)計人：

年 月 日

合 同 協(xié) 議 書

本合同協(xié)議書由（以下簡稱“甲方”）與（以下簡稱“乙方”）于 年 月日共同簽署。

甲方通過 月 日的中標(biāo)通知書接受了乙方為

（項目名稱）所做的投標(biāo)，雙方達(dá)成如下條款：

一、工程概況。

二、乙方承擔(dān)的設(shè)計任務(wù)包括：。

三、下列文件應(yīng)作為本合同的組成部分：

（1）中標(biāo)通知書；

（2）投標(biāo)函；

（3）設(shè)計技術(shù)要求；

（4）報價清單（如有）；

（5）投標(biāo)文件中承諾投入的項目主要人員；

（6）構(gòu)成本合同組成部分的其他文件（如有）。

上述文件應(yīng)認(rèn)為是互為補(bǔ)充和解釋的，但如有含義不清或互相矛盾處，以上面所列順序在前者為準(zhǔn)。

四 、合同總價為：人民幣（大寫） （￥ 元）

五、付款方式：合同簽訂后支付中標(biāo)合同價**%的預(yù)付款；各單項取得施工圖審查合格證付至各單項合同價的**%，項目建設(shè)竣工后付至**0 %。

六、項目負(fù)責(zé)人： ；分項負(fù)責(zé)人：等。

七、設(shè)計周期：。

八、甲方和乙方雙方的責(zé)任和義務(wù)及違約條款遵照設(shè)計合同條款的規(guī)定。

九、本合同由雙方法定代表人或其委托代理人簽署并加蓋單位章后生效。乙方完成全部設(shè)計工作且設(shè)計費(fèi)用結(jié)清后失效。

十、本合同一式 份，甲乙雙方各執(zhí) 份，自合同簽字之日起生效。

十一、合同未盡事宜，雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議是合同的組成部分。

甲 方：平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展乙方：

中心

法定代表人法定代表人

或其委托代理人：或其委托代理人：

經(jīng)辦人： 經(jīng)辦人：

年 月 日

第五章 設(shè)計任務(wù)書

一、項目概況：

平頂山市石龍區(qū)公路事業(yè)發(fā)展中心石龍區(qū)博奧路（昌茂大道-省道**0）新建工程項目，路線總里程約3.5Km,該項目全線斷面形式有兩種，分別為: 樁號K0+**0-K1+**5.**3和K2+**9.**3-K3+**2.**3段長約2.4Km, 道路紅線**米，道路斷面布置為: **米=3.0m人行道+**m車行道+3m人行道；樁K1+**5.**3-K2+**9. **3段長約1.1Km,道路紅線**米，道路斷面布置為: **米=2.0m人行道+**m車行道+2.0m 人行道；擬按城市次干道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度**Km/h, 瀝青混凝土路面；主要建設(shè)內(nèi)容:道路工程、橋涵工程、排水工程、交通工程、綠化工程等。

二、工作要求：

本項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及配合施工和相關(guān)服務(wù)等。所有設(shè)計圖紙、成果均應(yīng)達(dá)到相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的設(shè)計編制深度，并應(yīng)通過政府主管部門的相關(guān)審批和審查，取得施工圖審查合格備案等。

三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

符合國家現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，順利通過各部門審查。

四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范：

以國家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，按照國家目前有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 投標(biāo)文件格式

（項目名稱）

投標(biāo) 文 件

項目編號：

投標(biāo)人：（電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）：（電子簽章）

年 月 日

目 錄

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

二、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書

三、投標(biāo)保證金繳付憑證

四、資格審查資料

五、項目管理機(jī)構(gòu)

六、技術(shù)部分

七、投標(biāo)人近年完成的類似項目情況表

八、投標(biāo)人認(rèn)為有必要的其它資料

一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄

（一）投標(biāo)函

（招標(biāo)人名稱）：

我方已仔細(xì)研究了（項目名稱）招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，綜合項目實(shí)際情況并研究該項目招標(biāo)文件的內(nèi)容后，我方愿意以人民幣大寫，小寫 元的投標(biāo)報價，設(shè)計周期：自簽訂合同協(xié)議書之日起個工作日內(nèi)完成初步設(shè)計，通過相關(guān)主管部門的審查批復(fù)后個工作日內(nèi)提交施工圖設(shè)計文件及有關(guān)資料。后續(xù)服務(wù)期限：自項目開工之日起至項目竣工驗(yàn)收止。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： ，按合同約定實(shí)施和完成全部設(shè)計內(nèi)容。

2．我方承諾在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷投標(biāo)文件。

3．如我方中標(biāo)：

（1）我方承諾在收到中標(biāo)通知書后，在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標(biāo)函遞交的投標(biāo)函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交設(shè)計任務(wù)。

4．我方在此聲明，所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確，且不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項和第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

5．（其他補(bǔ)充說明）。

投 標(biāo) 人：（電子簽章）

年 月 日

（二）投標(biāo)函附錄

投標(biāo)人： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）：（電子簽章）

年月 日

二 、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書

（一）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明

投標(biāo)人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名：性別：

年齡：職務(wù)：

系 （投標(biāo)人名稱）的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）。

特此證明。

附：法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）。

投標(biāo)人： （電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）：（電子簽章）

年月 日

（二）授權(quán)委托書

本人（姓名）系（投標(biāo)人名稱）的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人），現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改（項目名稱）投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明及委托代理人身份證原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）

投標(biāo) 人：（電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）：（電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證號碼：

委托代理人身份證號碼：

年月 日

三、投標(biāo)保證金繳付憑證

（附投標(biāo)保證金繳付憑證）

四、資格審查資料

（一）投標(biāo)人基本情況表

投標(biāo)人名稱
注冊資金			成立時間
注冊地址
郵政編碼			員工總數(shù)
聯(lián)系方式	聯(lián)系人		電話
	網(wǎng)址		傳真
法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）	姓名		電話
投標(biāo)人須知要求投標(biāo)人需具有的各類資質(zhì) 證書	類型： 等級： 證書號：
基本賬戶開戶銀行
基本賬戶銀行賬號
經(jīng)營范圍
備注

注：投標(biāo)人需隨此表附上營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書等資料原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片）。

投標(biāo)人：（電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）：（電子簽章）

日期： 年 月日

（二）其他資格審查資料

五、項目管理機(jī)構(gòu)

（一）項目負(fù)責(zé)人基本情況表

投標(biāo)人：（電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）：（電子簽章）

日期： 年 月日

（二）擬投入項目設(shè)計人員匯總表

注：投標(biāo)人需隨此表附上主要設(shè)計人員的職稱證等原件（或復(fù)印件）的掃描件（或圖片），若表格不夠，投標(biāo)人可自行添加。

投標(biāo)人：（電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）：（電子簽章）

日期： 年 月日

六、技術(shù)部分

（投標(biāo)人根據(jù)第三章評標(biāo)辦法中技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫，格式自擬）

七、投標(biāo)人近年完成的類似項目情況表

投標(biāo)人：（電子簽章）

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）：（電子簽章）

日期： 年 月日

注：1.投標(biāo)人應(yīng)隨此表附上相關(guān)的業(yè)績證明。

2.如有多個已完成項目，每個項目填一張此表，附后。

八、投標(biāo)人認(rèn)為有必要的其它資料

附件：享受政府采購政策扶持的證明材料

1 、中小企業(yè)聲明函

（如有可填寫，如無不需填寫）

中小企業(yè)聲明函（工程）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞**號）的規(guī)定，本公司參加 （單位名稱）的（項目名稱） 采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：

1. （標(biāo)的名稱） ，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

2. （標(biāo)的名稱） ，屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）； 承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè) 收入為萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

……

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。 本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（電子簽章）：__________________

日 期：__________________

說明：

1、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。

2、填寫前請認(rèn)真閱讀《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號）和《關(guān)于印發(fā)＜政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法＞的通知》(財庫﹝****﹞** 號 )相關(guān)規(guī)定。

3、未按上述要求提供、填寫的，評審時不予以考慮

2 、殘疾人福利性單位聲明函

（如有可填寫，如無不需填寫）

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔****〕**1號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加__________________單位的______________________項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。

本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

企業(yè)名稱（電子簽章）：__________________

日 期：__________________

3 、監(jiān)獄企業(yè)證明文件

（如有可提供，如無不需提供）

省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

第七章 政府采購政策

需落實(shí)的政府采購政策包括但不限于以下內(nèi)容

一、關(guān)于小微企業(yè)及產(chǎn)品

1、政府采購政策：

1.1《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝****﹞** 號）

1.2《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[****]**0號）

1.3關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（財庫〔****〕**號）

2、附聲明函（無聲明函評審時不予價格扣除優(yōu)惠）

政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法

第一條 為了發(fā)揮政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

第三條 采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)采購需求管理，落實(shí)預(yù)留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。

第四條 在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工 程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

第五條 采購人在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)合理確定采購項目的采購需求，不得以企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

第六條 主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評估本部門及所屬單位政府采購項目，統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案，對適宜由中小企業(yè)提供的采購項目和采購包，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購，并在政府采購預(yù)算中單獨(dú)列示。

符合下列情形之一的，可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額：

（一）法律法規(guī)和國家有關(guān)政策明確規(guī)定優(yōu)先或者應(yīng)當(dāng)面向事業(yè)單位、社會組織等非企業(yè)主體采購的；

（二）因確需使用不可替代的專利、專有技術(shù)，基礎(chǔ)設(shè)施限制，或者提供特定公共服務(wù)等原因，只能從中小企業(yè)之外的供應(yīng)商處采購的；

（三）按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情形；

（四）框架協(xié)議采購項目；

（五）省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他情形。 除上述情形外，其他均為適宜由中小企業(yè)提供的情形。

第七條 采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，**0萬元以下的貨物和服務(wù)采購項目、**0 萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。

第八條 超過 **0萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過**0 萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的 **%以上專門面向中小企業(yè)采購， 其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于 **%。預(yù)留份額通過下列措施進(jìn)行：

（一）將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；

（二）要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到一定比例；

（三）要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業(yè)。

組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi) 其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關(guān)系。

第九條 對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予 6%—**%（工程項目為 3%—5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的3%—5%作為其價格分。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額 **%以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予 2%-3%（工程項目為 1%—2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，采用綜合評估法但未采用低價優(yōu)先法計算價格分的，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用原報價進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的 1%—2%作為其價格分。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。具體采購項目的價格扣除比例或者價格分加分比例，由采購人根據(jù)采購標(biāo)的相關(guān)行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等，在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。

第十條 采購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定和主管預(yù)算單位制定的預(yù)留采購份額具體方案開展采購活動。預(yù)留份額的采購項目或者采購包，通過發(fā)布公告方式邀請供應(yīng)商后，符合資格條件的中小企業(yè)數(shù)量不足 3 家的，應(yīng)當(dāng)中止采購活動，視同未預(yù)留份額的采購項目或者采購包，按照本辦法九條有關(guān)規(guī)定重新組織采購活動。

第十一條 中小企業(yè)參加政府采購活動，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（附1），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個人不得要求供應(yīng)商提供《中 小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。

第十二條 采購項目涉及中小企業(yè)采購的，采購文件應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：

（一）預(yù)留份額的采購項目或者采購包，明確該項目或相關(guān)采購包專門面向中小企業(yè)采購，以及相關(guān)標(biāo)的及預(yù)算金額；

（二）要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的，明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例，并作為供應(yīng)商資格條件；

（三）非預(yù)留份額的采購項目或者采購包，明確有關(guān)價格扣除比例或者價格分加分比例；

（四）規(guī)定依據(jù)本辦法規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)；

（五）采購人認(rèn)為具備相關(guān)條件的，明確對中小企業(yè)在資金支付期限、預(yù)付款比例等方面的優(yōu)惠措施；

（六）明確采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)；

（七）法律法規(guī)和省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他事項。

第十三條 中標(biāo)、成交供應(yīng)商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果公開中標(biāo)、成交供應(yīng)商的《中小企業(yè)聲明函》。

適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)在公示中標(biāo)候選人時公開中標(biāo)候選人的《中小企業(yè)聲明函》。

第十四條 對于通過預(yù)留采購項目、預(yù)留專門采購包、要求以聯(lián)合體形式參加或者合同分包等措施簽訂的采購合同，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注本合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。其中，要求以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分包的，應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為采購合同的組成部分。

第十五條 鼓勵各地區(qū)、各部門在采購活動中允許中小企業(yè)引入信用擔(dān)保手段，為中小企業(yè)在投標(biāo)（響應(yīng)）保證、履約保證等方面提供專業(yè)化服務(wù)。鼓勵中小企業(yè)依法合規(guī)通過政府采購合同融資。

第十六條 政府采購監(jiān)督檢查、投訴處理及政府采購行政處罰中對中小企業(yè)的認(rèn)定，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊登記所在地的縣級以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。

中小企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到財政部門或者有關(guān)招標(biāo) 投標(biāo)行政監(jiān)督部門關(guān)于協(xié)助開展中小企業(yè)認(rèn)定函后 ** 個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。

第十七條 各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)對涉及中小企業(yè)采購的預(yù)算項目實(shí)施全過程績效管理，合理設(shè)置績效目標(biāo)和指標(biāo)， 落實(shí)扶持中小企業(yè)有關(guān)政策要求，定期開展績效監(jiān)控和評價， 強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用。

第十八條 主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)自****年起向同級財政部門報告本部門上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購的 具體情況，并在中國政府采購網(wǎng)公開預(yù)留項目執(zhí)行情況(附 2)。未達(dá)到本辦法規(guī)定的預(yù)留份額比例的，應(yīng)當(dāng)作出說明。

第十九條 采購人未按本辦法規(guī)定為中小企業(yè)預(yù)留采購份額，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定要求實(shí)施價格扣除或者價格分加分的，屬于未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十條 供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項目，供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相 應(yīng)責(zé)任。

第二十一條 財政部門、中小企業(yè)主管部門及其工作人員在履行職責(zé)中違反本辦法規(guī)定及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)國家機(jī) 關(guān)處理。

第二十二條 對外援助項目、國家相關(guān)資格或者資質(zhì)管理制度另有規(guī)定的項目，不適用本辦法。

第二十三條 關(guān)于視同中小企業(yè)的其他主體的政府采購扶持政策，由財政部會同有關(guān)部門另行規(guī)定。

第二十四條 省級財政部門可以會同中小企業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。

第二十五條 本辦法自**** 年 1 月 1 日起施行。《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（財庫﹝****﹞**1 號）同時廢止。

附：中小企業(yè)聲明函

關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知

財庫〔****〕**號

各中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔****〕**號）有關(guān)要求，做好財政政策支持中小企業(yè)紓困解難工作，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就加大政府采購支持中小企業(yè)力度有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購政策。各地區(qū)、各部門要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔****〕**號）的規(guī)定，規(guī)范資格條件設(shè)置，降低中小企業(yè)參與門檻，靈活采取項目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，確保中小企業(yè)合同份額。要通過提高預(yù)付款比例、引入信用擔(dān)保、支持中小企業(yè)開展合同融資、免費(fèi)提供電子采購文件等方式，為中小企業(yè)參與采購活動提供便利。要嚴(yán)格按規(guī)定及時支付采購資金，不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。

二、調(diào)整對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由財庫〔****〕**號文件規(guī)定的6%—**%提高至**%—**%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照財庫〔****〕**號文件的規(guī)定執(zhí)行。自本通知執(zhí)行之日起發(fā)布采購公告或者發(fā)出采購邀請的貨物服務(wù)采購項目，按照本通知規(guī)定的評審優(yōu)惠幅度執(zhí)行。

三、提高政府采購工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額。**0萬元以下的工程采購項目適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過**0萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅持公開公正、公平競爭原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，****年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由**%以上階段性提高至**%以上。發(fā)展改革委會同相關(guān)工程招投標(biāo)行政監(jiān)督部門完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策相關(guān)措施。省級財政部門要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、商務(wù)、鐵路、民航等部門調(diào)整完善工程招投標(biāo)領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本、評標(biāo)制度等規(guī)定和做法，并于****年6月**日前將落實(shí)情況匯總報財政部。

四、認(rèn)真做好組織實(shí)施。各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化執(zhí)行要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保國務(wù)院部署落實(shí)到位，對通知執(zhí)行中出現(xiàn)的問題要及時向財政部報告。

本通知自****年7月1日起執(zhí)行。

財政 部

****年5月**日

二、關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)

1、政府采購政策

財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫【****】**號）

關(guān)于監(jiān)獄企業(yè)：視同小微企業(yè)。

2、附證明材料

提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則評審時不予價格扣除優(yōu)惠。

三、關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)的政府采購政策

1、 政府采購政策

關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫〔****〕**1號）

關(guān)于殘疾人福利性單位：視同小微企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

2、附聲明函（無聲明函評審時不予價格扣除優(yōu)惠）

附件：

河南省政府采購合同融資政策告知函

各供應(yīng)商：

歡迎貴公司參與河南省政府采購活動！

政府采購合同融資是河南省財政廳支持中小微企業(yè)發(fā)展，針對參與政府采購活動的供應(yīng)商融資難、融資貴問題推出的一項融資政策。貴公司若成為本次政府采購項目的中標(biāo)成交供應(yīng)商，可持政府采購合同向金融機(jī)構(gòu)申請貸款，無需抵押、擔(dān)保，融資機(jī)構(gòu)將根據(jù)《河南省政府采購合同融資工作實(shí)施方案》（豫財購〔****〕**號），按照雙方自愿的原則提供便捷、優(yōu)惠的貸款服務(wù)。

貸款渠道和提供貸款的金融機(jī)構(gòu)，可在河南省政府采購網(wǎng)“河南省政府采購合同融資平臺”查詢聯(lián)系。

注：僅告知，響應(yīng)文件中不附本函

致平頂山市石龍區(qū)政府采購供應(yīng)商的一封信

尊敬的政府采購供應(yīng)商：

您好！

歡迎您參與政府采購活動！感謝您對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的貢獻(xiàn)！

為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。平頂山市石龍區(qū)財政局制定了《平頂山市石龍區(qū)政府采購合同融資工作實(shí)施方案》，政府采購合同融資本著“自主、自愿”的原則，您可以自主決定是否享受政府采購合同融資政策，自愿選擇合作融資服務(wù)機(jī)構(gòu)。

我們將秉承“一事當(dāng)前，服務(wù)為先”的理念，建立政府采購合同融資綠色通道，配備專業(yè)人員定向服務(wù)，提高融資服務(wù)效率。同時，充分發(fā)揮政府采購合同資金支付有保障的優(yōu)勢，引導(dǎo)融資服務(wù)機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，面向中小微企業(yè)提供免評估、免抵押、低利率的融資產(chǎn)品，簡化審批程序，依法合規(guī)在融資審查、利率優(yōu)惠等方面給予支持，降低中小微企業(yè)融資成本。

目前，我區(qū)政府采購合同融資工作已全面開始實(shí)施，由于平頂山銀行與中原銀行進(jìn)行合并，中原銀行平頂山分行已完成登記備案工作。原平頂山銀行政府采購合同融資業(yè)務(wù)改由中原銀行平頂山分行承擔(dān)。如您有意向享受我區(qū)政府采購合同融資政策，請登錄“平頂山市石龍區(qū)政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://pdsslq.hngp.gov.cn）自主選擇融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，按程序開展政府采購合同融資。

感謝您對我區(qū)政府采購工作的支持！

石龍區(qū)財政局

銀行情況統(tǒng)計表

全流程電子化交易注意事項

電子化交易項目投標(biāo)文件是供應(yīng)商、供應(yīng)商（以下簡稱“供應(yīng)商”）通過中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)制作，并經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標(biāo)文件。（電子化投標(biāo)文件具體制作教材請供應(yīng)商通過CA證書登錄公共資 源電子化交易系統(tǒng)在右上角“組件下載”中查看）制作電子化投標(biāo)文件，需仔細(xì)閱讀以下條款。

一、電子化投標(biāo)

（一）網(wǎng)上投標(biāo)保證金的繳納

1、遞交形式: 供應(yīng)商的投標(biāo)保證金必須通過供應(yīng)商基本賬戶以轉(zhuǎn)賬或電匯的形式繳納（賬戶必須是已加入平頂山市公共資源交易供應(yīng)商或供應(yīng)商誠信庫中的賬戶）。

2、供應(yīng)商繳納投標(biāo)保證金后，應(yīng)在規(guī)定的繳納截止時間前通過平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)將保證金成功綁定至所投標(biāo)項目和標(biāo)包。保證金綁定操作手冊，請登錄平頂山市公共資源交易中心網(wǎng)站在辦事指南中網(wǎng)上投標(biāo)欄目查看。

3、供應(yīng)商在成功綁定后，可以將系統(tǒng)生成的回執(zhí)單圖片制作在投標(biāo)文件中，作為繳納保證金的依據(jù)。

4、供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀操作手冊并充分考慮異地跨行轉(zhuǎn)賬到賬時間等因素，因供應(yīng)商操作不當(dāng)或銀行到賬時間等問題造成保證金無法正常綁定影響投標(biāo)的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)后果。

5、未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在項目結(jié)束后，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向中心項目負(fù)責(zé)人提出退款申請，項目負(fù)責(zé)人同意并經(jīng)財務(wù)部門核對后，通過中心交易平臺退還給供應(yīng)商。

（二）電子化投標(biāo)文件的簽章

1、供應(yīng)商在生成電子化投標(biāo)文件后，應(yīng)對電子化投標(biāo)文件進(jìn)行簽章，未進(jìn)行簽章的視為無效投標(biāo)。

2、招標(biāo)文件中要求法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章的，供應(yīng)商在進(jìn)行電子化投標(biāo)文件簽章時，以簽蓋法定代表人簽章為準(zhǔn)。電子化投標(biāo)文件具體制作教材請供應(yīng)商通過 CA 證書登錄平頂山市公共資源電子化交易系 統(tǒng)在右上角“組建下載”中查看。

（三）電子化投標(biāo)文件的格式及上傳投標(biāo)

1、供應(yīng)商所上傳的電子化投標(biāo)文件，應(yīng)是通過中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)制作的，經(jīng)過簽章和加密后生成的電子版投標(biāo)文件。生成的電子版投標(biāo)文件包含用于投標(biāo)文件上傳的主文件（項目文件格式為：xxx 公司_ 項目名 稱.file）和用于應(yīng)急補(bǔ)救的投標(biāo)文件備份文件（項目文件格式為：xxx 公司_ 項目名稱.bin），備份文件主要用于電子化開標(biāo)出現(xiàn)技術(shù)問題后的補(bǔ)救，請供應(yīng)商隨身攜帶。 注：（1）供應(yīng)商投報多個標(biāo)包的，根據(jù)標(biāo)包制作各個標(biāo)包的投標(biāo)文件后上傳

2、電子化投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前成功上傳至平頂山市公共資源電子化交易系統(tǒng)。至投標(biāo)截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標(biāo)文件將不予接收。 注：如按照電子化投標(biāo)操作教材制作完成的電子化投標(biāo)文件無法上傳的，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前盡早的 聯(lián)系中心技術(shù)人員，以便有充分的時間進(jìn)行處理。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮到處理技術(shù)問題和上傳數(shù)據(jù)等工作所需的時間問題，投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時間前成功上傳的，其投標(biāo)文件不予接收。

（四）電子化項目開標(biāo)、解密、唱標(biāo)、評標(biāo)

1、電子化投標(biāo)文件采用雙重加密方式。開標(biāo)時，首先由供應(yīng)商使用 CA 證書，在規(guī)定時間內(nèi)對其電子化投標(biāo) 文件進(jìn)行首次解密，供應(yīng)商解密完成后，再由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)使用 CA 證書對投標(biāo)文件進(jìn)行再次解密。

2、電子化投標(biāo)文件解密異常的處理如出現(xiàn)供應(yīng)商的電子投標(biāo)文件無法解密的情況，供應(yīng)商應(yīng)及時聯(lián)系中介服務(wù)機(jī)構(gòu)說明。投標(biāo)文件解密異常， 按以下步驟進(jìn)行處理：

（1）首先由技術(shù)人員進(jìn)行問題排查。

（2）經(jīng)技術(shù)人員排查后，是供應(yīng)商文件自身問題導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密的，該投標(biāo)文件將不予接收、解密和唱標(biāo)，開標(biāo)會議繼續(xù)進(jìn)行。

（3）經(jīng)技術(shù)人員排查后，如果是電子化交易系統(tǒng)問題造成投標(biāo)文件無法解密的，將由技術(shù)人員對問題進(jìn)行處理。如短時間內(nèi)問題無法解決的，將由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向監(jiān)督部門申請，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停開標(biāo)會議， 待問題解決后繼續(xù)開標(biāo)。

3、待所有供應(yīng)商投標(biāo)文件解密完成后，由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)操作，對所有已解密投標(biāo)文件進(jìn)行唱標(biāo)。

4、評標(biāo)時，評標(biāo)委員會對電子化投標(biāo)文件有質(zhì)疑的，將通過電子化交易系統(tǒng)對供應(yīng)商發(fā)起質(zhì)疑。質(zhì)疑回復(fù)內(nèi)容確認(rèn)后，供應(yīng)商的回復(fù)文件必須以經(jīng)過供應(yīng)商和其法定代表人簽章的 PDF 格式文件為準(zhǔn)，并通過電子化交 易系統(tǒng)提交至評標(biāo)委員會。

5、如評標(biāo)委員會對需要回復(fù)的供應(yīng)商回復(fù)內(nèi)容有異議的，經(jīng)過幾次回復(fù)仍不清楚的，需在監(jiān)督下進(jìn)行免提電話進(jìn)行質(zhì)疑。

6、評標(biāo)時如因系統(tǒng)異常、停電、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)堵塞等原因無法正常進(jìn)行的，由技術(shù)人員排查解決，短時間無法解決的，經(jīng)監(jiān)督部門同意后，暫停評標(biāo)活動，待問題解決后繼續(xù)評標(biāo)。