重慶市渝西水務(wù)有限公司所屬污水處理廠設(shè)備設(shè)施及配套管網(wǎng)更新改造項目設(shè)計招標答疑補遺通知

No.**1

（招標編號：**********************1）

各潛在投標人：

重慶市渝西水務(wù)有限公司所屬污水處理廠設(shè)備設(shè)施及配套管網(wǎng)更新改造項目設(shè)計招標答疑補遺有關(guān)事宜通知如下：

答疑部分

問題1：

關(guān)于紙質(zhì)投標保函

提問一：本項目對紙質(zhì)投標保函要求:開立人“應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密等應(yīng)符合工程保函業(yè)務(wù)條件”。請問如果融資擔(dān)保公司（目前市場上開具紙質(zhì)的投標保函有:重慶交通融融資擔(dān)有限公司、重慶宏耀融資擔(dān)保有限公司、重慶雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司、重慶涪商融資擔(dān)保有限公司、重慶不動產(chǎn)融資擔(dān)保）都有點遐思 存在“限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、股權(quán)出質(zhì)等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求？如果使用具有這六種情況之一的融資擔(dān)保公司出具保函參加投標，是否有效？

回復(fù)：

若上述情況導(dǎo)致開具紙質(zhì)投標保函的擔(dān)保機構(gòu)的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密能力等已不符合工程保函業(yè)務(wù)條件，或其開具的紙質(zhì)保函不符合金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，則紙質(zhì)保函無效。以紙質(zhì)投標保函形式交納投標保證金是否符合招標文件要求，由評標委員會評標時，根據(jù)招標文件要求進行獨立評審，并作出相應(yīng)評審判斷。

在發(fā)出中標通知書前，招標人應(yīng)當(dāng)對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質(zhì)投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關(guān)規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標人提交的紙質(zhì)投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

提問二:

{以上五家（宏耀擔(dān)保、雙業(yè)擔(dān)保、交通擔(dān)保、涪商擔(dān)保、不動產(chǎn)擔(dān)保）或其他家開具的紙質(zhì)保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標保函是合格有效？是否滿足形式評審合不合格？

非法人親筆簽署是否有效？

回復(fù)：紙質(zhì)投標保函包括銀行保函、保證保險和擔(dān)保保函，其示范文本詳見第六章投標文件格式。投標人提交的紙質(zhì)投標保函應(yīng)嚴格執(zhí)行其示范文本，不得對示范文本中的實質(zhì)性內(nèi)容進行修改。第六章投標文件格式中給出的紙質(zhì)保函格式落款處要求由開立人法定代表人（或授權(quán)代表）簽名，因此只要按此要求簽名均符合要求。

問題2：

工程類別的設(shè)定由招標人根據(jù)項目實際情況按《關(guān)于印發(fā)<工程設(shè)計資質(zhì)標準>的通知》（建市[****]**號）中“各行業(yè)建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表”或《建設(shè)工程分類標準》（GB/T****1-****）設(shè)置。采用《建設(shè)工程分類標準》（GB/T ****1-****）的，其具體要求使用至二級目錄為止。你們設(shè)置的“污水處理廠（新建或擴建或改造）”，我在《關(guān)于印發(fā)<工程設(shè)計資質(zhì)標準>的通知》（建市[****]**號）中“各行業(yè)建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表”或《建設(shè)工程分類標準》（GB/T****1-****）二級目錄沒找到，為什么不按照規(guī)定設(shè)置業(yè)績？

回復(fù)：

《關(guān)于印發(fā)<工程設(shè)計資質(zhì)標準>的通知》（建市[****]**號）中“各行業(yè)建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表”中的“市政行業(yè)建設(shè)項目設(shè)計規(guī)模劃分表”中的建設(shè)項目類型中的“排水工程”中有“處理廠”工程類別。本項目業(yè)績類別要求中的“污水處理廠”即排水工程的處理廠工程，因此招標文件中的業(yè)績類型設(shè)置符合項目實際情況和《關(guān)于印發(fā)<工程設(shè)計資質(zhì)標準>的通知》（建市[****]**號）的設(shè)計類型劃分，且該業(yè)績類型競爭性充分，無指向性和排斥性，符合相關(guān)法規(guī)要求。

問題3：

本項目資金來源中的國債資金有多少？

回復(fù)：國債資金占比不超過建安工程費的**%。

問題4：

對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償?shù)睦碛墒裁矗?

回復(fù)：本項目要求投標人在投標文件技術(shù)部分中提供的內(nèi)容只有文字性技術(shù)方案，且方案內(nèi)容均為常規(guī)考察項，也無特殊深度要求，投標人編制技術(shù)部分的成本相對較低，因此不考慮技術(shù)成果補償。

問題5：

為什么招標人、代理機構(gòu)聯(lián)系方式只留座機號未留手機號?

回復(fù)：本項目招標公告的信息公開內(nèi)容符合相關(guān)法規(guī)要求。招標人聯(lián)系方式：**********5，招標代理聯(lián)系方式：**********6。

問題6：

加分條款注冊造價師為何是土建專業(yè)，本項目不應(yīng)該是設(shè)備專業(yè)更重要嗎？

回復(fù)：該條的要求有調(diào)整詳見補遺部分。

問題7：

工程規(guī)模最大的一座污水廠規(guī)模是多少？設(shè)置**萬噸的門檻和加分是否合理？

回復(fù)：本項目建成前后污水設(shè)計日處理能力**.5萬噸。本項目業(yè)績接受新建、擴建和改建三種業(yè)績類別，污水日處理能力**萬噸及以上的業(yè)績規(guī)模要求遠小于本項目實際的已建成規(guī)模。本項目業(yè)績設(shè)置符合項目實際情況，無排斥性和指向性，競爭性充分，設(shè)置合理。

問題8：

設(shè)備更新改造項目需要雙注冊的結(jié)構(gòu)設(shè)計人員嗎？加分設(shè)置不合理，建議調(diào)整

回復(fù)：本項目涉及設(shè)備選型和其他土建設(shè)計工作時需要進行結(jié)構(gòu)受力驗算，故需結(jié)構(gòu)設(shè)計人員。本項目是國債資金項目，后續(xù)接受的上級部門檢查較為嚴格，對投資控制目標的要求較高。設(shè)計階段是項目的基礎(chǔ)，設(shè)計成果文件的造價控制水平直接影響項目的整體投資控制情況。為高質(zhì)量的完成本項目，同時盡量節(jié)約財政性的國債資金，需對投標人的造價控制實力進行考察。擬派項目的專業(yè)設(shè)計負責(zé)人作為常駐現(xiàn)場人員，是實際參與項目工作量最大的人員，對投標人的造價控制水平起決定性作用，因此給與擬派項目的專業(yè)設(shè)計負責(zé)人同時具備造價能力的情況一定加分。給排水專業(yè)、結(jié)構(gòu)專業(yè)是施工大類專業(yè)，從業(yè)人員眾多，一人具備多證的情況也較為普遍。因此本項目人員證書加分設(shè)置符合項目實際情況，無排斥性和指向性，競爭性充分，設(shè)置合理不作調(diào)整。

問題9：

招文件要求擬派項目負責(zé)人在**** 年1月1日起至投標截止日止（以設(shè)計成果文件備案或批復(fù)或?qū)彶闀r間為準）具有下列已完成的類似業(yè)績之一：①在1個類似設(shè)計業(yè)績中擔(dān)任項目負責(zé)人；②在1個包含類似設(shè)計工作的工程總承包業(yè)績中擔(dān)任項目負責(zé)人；③在1個包含類似設(shè)計工作的工程勘察設(shè)計業(yè)績中擔(dān)任設(shè)計負責(zé)人；④在1個包含類似設(shè)計工作的工程全過程咨詢業(yè)績中擔(dān)任設(shè)計負責(zé)人。請問滿足第①-④條約定的項目中擔(dān)任職務(wù)為項目負責(zé)人或設(shè)計負責(zé)人或者項目總負責(zé)人是否滿足要求?

回復(fù)：該條的要求有調(diào)整詳見補遺部分。

問題**：

"重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司"同時在****年度和最新****年度重慶市融資擔(dān)保公司監(jiān)督評級及分類監(jiān)管辦法中均評為E級，被評級E的融資擔(dān)保公司不具備相關(guān)部門對開立保函的要求。

按重慶市金融管理局以及永川區(qū)財政局的相關(guān)要求，“重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司”作為重慶市永川區(qū)政策性融資擔(dān)保公司，不能開展永川區(qū)以外的擔(dān)保業(yè)務(wù),只能服務(wù)永川區(qū)內(nèi)的企業(yè)客戶，重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司開展永川區(qū)外的擔(dān)保業(yè)務(wù)是違規(guī)的，作為永川區(qū)外的企業(yè)申請重慶市雙業(yè)融資擔(dān)保有限公司出具的擔(dān)保保函參加投標，是否有效請明確回答?

回復(fù)：

若上述情況導(dǎo)致開具紙質(zhì)投標保函的擔(dān)保機構(gòu)的信用資質(zhì)、履約能力、擔(dān)保能力、賠付流程、安全保密能力等已不符合工程保函業(yè)務(wù)條件，或其開具的紙質(zhì)保函不符合金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，則紙質(zhì)保函無效。。以紙質(zhì)投標保函形式交納投標保證金是否符合招標文件要求，由評標委員會評標時，根據(jù)招標文件要求進行獨立評審，并作出相應(yīng)評審判斷。

在發(fā)出中標通知書前，招標人應(yīng)當(dāng)對投標人（至少中標候選人或中標人）遞交的紙質(zhì)投標保函的真實性、合法性、有效性進行核驗，對核驗不合格或無法按紙質(zhì)投標保函注明的核驗地點、核驗方式進行核驗的，視為投標人未提交紙質(zhì)投標保函，對已取得中標候選人資格或中標資格的投標人，按相關(guān)規(guī)定取消中標候選人資格或中標資格，給招標人造成損失的，投標人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標人提交的紙質(zhì)投標保函涉及弄虛作假或其他違法違規(guī)情形的，移送相關(guān)部門處理。

補遺部分

1、招標文件第二章投標人須知前附表1.4.1的“5.3項目負責(zé)人業(yè)績要求”和招標文件第三章評標辦法前附表2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標準的“擬派項目負責(zé)人業(yè)績”中的“①在1個類似設(shè)計業(yè)績中擔(dān)任項目負責(zé)人；②在1個包含類似設(shè)計工作的工程總承包業(yè)績中擔(dān)任項目負責(zé)人；③在1個包含類似設(shè)計工作的工程勘察設(shè)計業(yè)績中擔(dān)任設(shè)計負責(zé)人；④在1個包含類似設(shè)計工作的工程全過程咨詢業(yè)績中擔(dān)任設(shè)計負責(zé)人”調(diào)整為“①在1個類似設(shè)計業(yè)績中擔(dān)任項目負責(zé)人或設(shè)計負責(zé)人或者項目總負責(zé)人；②在1個包含類似設(shè)計工作的工程總承包業(yè)績中擔(dān)任項目負責(zé)人或設(shè)計負責(zé)人或者項目總負責(zé)人；③在1個包含類似設(shè)計工作的工程勘察設(shè)計業(yè)績中擔(dān)任項目負責(zé)人或設(shè)計負責(zé)人或者項目總負責(zé)人；④在1個包含類似設(shè)計工作的工程全過程咨詢業(yè)績中擔(dān)任項目負責(zé)人或設(shè)計負責(zé)人或者項目總負責(zé)人”。

2、招標文件第三章評標辦法前附表2.2.4（2）商務(wù)部分評分（B）標準的“其他擬派主要人員職稱（或執(zhí)業(yè)）證書” 中的“①給水排水專業(yè)設(shè)計負責(zé)人：具有一級注冊造價工程師（土建）執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊得2分。②結(jié)構(gòu)負責(zé)人：具有一級注冊造價工程師（土建）執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊得2分” 調(diào)整為“①給水排水專業(yè)設(shè)計負責(zé)人：具有一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊得2分。②結(jié)構(gòu)負責(zé)人：具有一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格并已在投標人本單位注冊得2分”。

本通知是對之前的招標文件的澄清和說明，如與之前的招標文件及補遺有矛盾時，以本通知內(nèi)容為準。

招標人：重慶市渝西水務(wù)有限公司

招標代理機構(gòu)：重慶國際投資咨詢集團有限公司

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