豐都縣城區(qū)污水管網(wǎng)改造項目和豐都縣城市供水功能保障提升工程

EPC總承包答疑補遺文件

各潛在投標人：

第一部分：答疑部分

質疑一： 根據(jù)重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會****年**月**日成文****年**月**日發(fā)布的《重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于進一步優(yōu)化完善市外建設工程企業(yè)入渝信息管理工作的通知》（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html）中“四、監(jiān)督管理：（三）各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照《重慶市本市建設工程企業(yè)資質和市外企業(yè)入渝信息動態(tài)監(jiān)管規(guī)則》（渝建管〔****〕**9號）及有關規(guī)定開展動態(tài)監(jiān)督檢查。市外企業(yè)承攬業(yè)務所在區(qū)縣的住房城鄉(xiāng)建設主管部門要切實履行屬地管理職責，加強企業(yè)入渝后的日常監(jiān)督管理，依法查處企業(yè)在本轄區(qū)承攬業(yè)務活動中存在的違法違規(guī)行為。”，而《重慶市本市建設工程企業(yè)資質和市外企業(yè)入渝信息動態(tài)監(jiān)管規(guī)則》（渝建管〔****〕**9號）（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_**6/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/******/t********_********.html）中“第五章? 動態(tài)監(jiān)管檢查結果處理：第十六條 對于結果為不合格的企業(yè)給予1個月整改期。整改期內，對本市企業(yè)，屏蔽受檢資質信息，不得申請受檢資質的升級、不得以受檢資質承攬新的工程業(yè)務，且不得重組、合并、分立受檢資質。對市外入渝企業(yè)，屏蔽入渝信息，企業(yè)可繼續(xù)實施屏蔽前在渝已承攬的工程業(yè)務，但不得在渝承攬新的工程業(yè)務，不得注銷入渝信息，且不得在本市區(qū)（縣）住房城鄉(xiāng)建設主管部門申請辦理與整改和在渝已承攬的工程業(yè)務無關的事項。”以及渝建管〔****〕**0號(詳見網(wǎng)址:http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html)、渝建管〔****〕**1號(詳見網(wǎng)址:http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwgk_**6/zfxxgkmls/zcwj/qtwj/******/t********_********.html）、渝建管〔****〕**2號（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html）、渝建管〔****〕9號（詳見網(wǎng)址：http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_**6/gsgg/******/t********_********.html)等等，非常明確“未入渝報送或者屏蔽入渝報送或者注銷入渝報送的市外企業(yè)就是重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會暫停在渝承攬新業(yè)務且在有效期內情形之一”。再者，根據(jù)重慶市公共資源交易監(jiān)督管理局《重慶市房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標****年版)****年6月修改word版》“第二章 投標人須知 1.4.1投標人資質條件、能力和信譽5、投標截止日投標資格情況 投標人自行承諾（格式見第八章投標文件格式）不得存在下列情形之一：（5）被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務且在暫停期內。”以及《重慶市房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標****年版)****年6月修改word版》“第八章 投標文件格式 五、資格審查部分（七）承諾1、我公司投標截止日投標資格情況不存在下列情形之一：（5）被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務且在暫停期內?！泵鞔_約定投標人絕對不能存在“（5）被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務且在暫停期內?！敝樾?。請問本項目會按照相關文件嚴格執(zhí)行嗎？會堅定對提供“虛假承諾”說“不”嗎？假如提供“虛假不實承諾”參與了投標又不是前三名，評標專家、業(yè)主、監(jiān)督又沒及時發(fā)現(xiàn)，又該怎么處理呢？尊敬的業(yè)主請問你們又認為哪些情況屬于“被重慶市市級有關行業(yè)主管部門暫停在渝承攬新業(yè)務且在暫停期內”之情形”呢？

答：招標文件已明確投標截止日投標資格情況的響應要求，同時也要求投標人承諾提供的相關證明材料真實有效，不存在弄虛作假情形。招標人在合同簽訂前均有權對投標人提供的資料進行核實，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關規(guī)定取消其中標資格，并按相關法律法規(guī)報招標投標監(jiān)督部門，其投標保證金不予退還，投標人承擔因此造成的相關責任并賠償相應損失。

質疑二： 請問:根據(jù)《最高人民法院關于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》只有銀行或非銀行金融機構才能出具的獨立保函，融資擔保公司不具備出具獨立保函的資格。招標文件中規(guī)定的投標保函格式為獨立保函，融資擔保公司按招文格式出具的投標保函實際不是獨立保函，改變了招標文件的實質要求。從而不滿足紙質投標保函要求。最近針對融資擔保公司出具的紙質投標保函質疑問題較多，請問開具重慶不動產(chǎn)融資擔保、重慶宏耀融資擔保、重慶涪商融資擔保、重慶雙業(yè)融資擔保、重慶交通融資擔保等等這種有存在“股權紙質、限制高消費、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權凍結、等等”六種情況的一種或多種的紙質保函是否合格？如果后期中標公示以后，中標單位開具的是融資擔保的投標保函會不會被投訴質疑從而廢標？請問是不是只有開具電子投標保函或銀行投標保函才滿足招標文件要求？

答：1、紙質投標保函應合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關規(guī)定，并滿足招標文件要求。投標人對所提交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表3.4.1投標保證金的相關規(guī)定。2、投標保函應滿足招標文件第二章投標人須知前附表3.4.1投標保證金的相關規(guī)定。

第二部分：補遺部分

一、招標文件第三章評標辦法前附表商務部分評審標準中的類似設計業(yè)績要求的“若提供的上述業(yè)績證明材料無法體現(xiàn)工程規(guī)模（如有）、人員姓名職務信息的，還須提供業(yè)主證明?！毙薷臑椤叭籼峁┑纳鲜鰳I(yè)績證明材料無法體現(xiàn)工程規(guī)模（如有）的，還須提供業(yè)主證明?！?

注：本答疑補遺文件與原招標文件有沖突的地方，以本次答疑補遺文件為準，本次答疑補遺文件作為招標文件的組成部分。請各投標人自行下載，不管下載與否均視為投標人已全部知曉。

重慶豐都城鄉(xiāng)建設集團有限公司

重慶天驕工程項目管理有限公司

**** 年 1 2 月 1 1 日