| 質疑回復函 各投標人： 應潛在投標人的澄清要求，經研究，對黃州區(qū)城鄉(xiāng)生活污水治理整區(qū)推進項目(EPC)一期招標文件，作如下澄清： 問1：根據黃岡市發(fā)展和改革委員會****年5月**日發(fā)布的《市人民政府關于印發(fā)黃岡市市級政府投資管理辦法的通知》第十六條：市級政府投資項目實行審批制，項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計，按照政府投資管理權限和規(guī)定程序，報市發(fā)改委或者其他有關部門審批。請予以提供項目建議書、可行性研究報告、初步設計。 根據《關于印發(fā)湖北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理實施辦法的通知》 鄂建設規(guī)〔****〕2號，第七條：工程總承包項目建設單位應當在發(fā)包前完成項目審批、核準或者備案程序。采用工程總承包方式的企業(yè)投資項目，應當在核準或者備案后進行工程總承包項目發(fā)包。采用工程總承包方式的政府投資項目，原則上應當在初步設計審批完成后進行工程總承包項目發(fā)包，其中，按照國家有關規(guī)定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目，應當在完成相應的投資決策審批后進行工程總承包項目發(fā)包。 答: 詳見附件。 問2：根據招標公告的建設規(guī)模：根據實際情況統(tǒng)計得出本工程的工程量。本項目工程設計共涉及黃州區(qū) 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ** 個行政村，**9 個村民小組。請?zhí)峁┪恢枚ㄎ粓D及現(xiàn)場踏勘聯(lián)系人方式。請明確**9個村民小組的具體設計及施工要求（或提供相應資料），否則無法進行設計方案的編制。若不統(tǒng)一公開提供，是否存在知曉內情的投標人？招標時間內的工作量巨大，請明確是否有其他投標人在項目未公開的情況下深入項目？ 答: 詳見附件。 問3：投標人具備建設行政主管部門核發(fā)合格有效的施工綜合資質或市政公用工程施工總承包乙級（或原貳級）及以上資質，根據建筑業(yè)企業(yè)資質標準（建市[****]**9號）市政二級資質工程承包范圍第7條規(guī)定合同金額****萬以下，而本項目建安工程費最高限價****.** 萬元，明顯超出資質標準，請施工更正資質要求（一級及以上資質）。 答:招標文件要求投標人具備建設行政主管部門核發(fā)合格有效的施工綜合資質或市政公用工程施工總承包乙級（或原貳級）及以上資質。不屬于超出資質標準。 問4：文件3.1.3 業(yè)績要求：（1）獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人近5年（投標文件遞交截止時間往前推5年，以竣工驗收時間為準）內至少承接過一項合同金額不低于****萬元的類似工程施工業(yè)績或EPC總承包業(yè)績【類似項目指環(huán)境治理或生態(tài)修復類施工業(yè)績或EPC總承包業(yè)績】（須提供中標通知書和合同協(xié)議書），以合同協(xié)議書簽訂時間為準；（2)聯(lián)合體投標人業(yè)績應(設計單位、施工單 位)滿足以下要求之一：①設計單位設計業(yè)績：近5年(指從投標截止日往前推算5年)至少承接過一項單項合同投資額在****萬元及以上的類似設計項目或EPC總承包業(yè)績【類似項目指環(huán)境治理或生態(tài)修復類設計業(yè)績或EPC總承包業(yè)績】（須提供中標通知書和合同協(xié)議書），以合同協(xié)議書簽訂時間為準；②施工單位施工業(yè)績：近5年(指從投標截止日往前推算5年)至少承接過一項單項合同投資額在****萬元及以上的類似施工項目或EPC總承包業(yè)績【類似項目指環(huán)境治理或生態(tài)修復類施工類業(yè)績或EPC總承包業(yè)績】（須提供中標通知書和合同協(xié)議書），以合同協(xié)議書簽訂時間為準；（注：如以上材料不足以反映“類似項目”的工程特征指標、無法證明業(yè)績規(guī)模(內容)等信息，需補充其他相關證明材料)，該條件存在明顯錯誤，牽頭人必須是施工單位，第（1）條里要求必須牽頭人（施工單位）有業(yè)績，而第（2）條里設計單位、施工單位任何一家滿足業(yè)績要求即可。請明確：施工單位沒有業(yè)績，設計單位有業(yè)績是否滿足要求（根據黃岡市公共資源交易監(jiān)督管理局下發(fā)文件要求，規(guī)范、審慎設置EPC業(yè)績及之前平臺上的EPC模式招標的項目作參考，均為施工單位或者設計單位任何一方有業(yè)績即可滿足業(yè)績要求）？ 答: 3.1.3 業(yè)績要求：（1）獨立投標人近5年（投標文件遞交截止時間往前推5年，以竣工驗收時間為準）內至少承接過一項合同金額不低于****萬元的類似工程施工業(yè)績或 EPC 總承包業(yè)績（須提供中標通知書和合同協(xié)議書），以合同協(xié)議書簽訂時間為準；（2）聯(lián)合體投標人(聯(lián)合體任意一方提供即可)滿足以下要求 ： 近5年(指從投標截止日往前推算5年)至少承接過一項合同金額不低于****萬元的類似設計項目或施工業(yè)績或EPC總承包業(yè)績（須提供中標通知書和合同協(xié)議書），以合同協(xié)議書簽訂時間為準。 問5：本工程業(yè)績要求為環(huán)境治理或生態(tài)修復類，根據建筑業(yè)企業(yè)資質標準（建市[****]**9號）資質工程承包范圍分類，本工程施工資質應為環(huán)保工程專業(yè)承包，請予以更正（若不更正，業(yè)績是否應該更改為市政業(yè)績？）。 答:以招標文件為準。 問6：投標人須知3.2.5（3）對本項目中部分項目已委托其他單位進行了深入研究并形成成果，該成果交由本次EPC總承包中標人使 用，并由原受委托單位和本次EPC總承包中標人聯(lián)名出版，委托單位為完成該成果所產生的費用為本次中標人的中標設計費，由本次EPC總承包中標人轉移支付給原受委托單位。請答復：1、相關委托合同和成果文件請予以公示（請上傳相應附件，否則無法判斷真實性、合法性及是否能夠用于該項目，并且付款金額及方式請明確）；2、受托單位是否會提前將項目成果文件給予其他投標人，如有則有失三公原則，對于這種情況是否可判定圍標串標？3、是否存在排除其他潛在投標人？ 答:根據招標文件第**頁，“投標人不得存在以下情形之一：”中要求，相關單位不能參與本項目投標，且與招標人訂立相關保密合同，成果文件需保密，因此不存在以上問題。 問7：招標文件**2頁，發(fā)包人提供的資料一、項目概況 二、發(fā)包人提供的資料 1. 施工場地及毗鄰區(qū)域內的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下 管線資料、氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，以及其他與 建設工程有關的原始資料。 2. 定位放線的基準點、基準線和基準標高。 3. 發(fā)包人取得的有關審批、核準和備案材料，如規(guī)劃許可證。 4．其他資料。請發(fā)包人提供。 答:詳見附件。 問8：招標文件**頁項目管理機構，人員專業(yè)應為市政專業(yè)，不應該為土建專業(yè)，請更正。 答: ；P**頁中： 施工員：持有土建施工員崗位培訓考核合格證書。 質量員：持有土建質量員崗位培訓考核合格證書。 現(xiàn)更正為 施工員：持有市政施工員崗位培訓考核合格證書。 質量員：持有市政質量員崗位培訓考核合格證書。 問9：根據《關于印發(fā)湖北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理實施辦法的通知》 鄂建設規(guī)〔****〕2號，第九條：建設單位應當按照國家和湖北省相關規(guī)定，招標文件缺少以下內容：（三）擬簽訂合同的主要條款；（四）發(fā)包人要求，內容包括項目的功能要求、工程范圍、工藝安排或要求、時間要求、技術要求、竣工試驗、竣工驗收、竣工后試驗（如有）、文件要求、工程項目管理規(guī)定等；（五）建設單位提供的資料和條件，包括發(fā)包前完成的水文、工程地質、地形等勘察資料，以及可行性研究報告、方案設計文件或者初步設計文件等。鼓勵工程總承包項目采用BIM技術、裝配式技術、綠色建造技術等新技術、新工藝，建設單位可在招標文件中對承諾采用新技術、新工藝的投標人適當設置加分條件。 招標文件中應當明確招標人和中標人的權利和責任，主要包括且不限于：工作范圍、風險劃分、項目目標、獎懲條款、計量支付條款、變更程序及變更價款的確定條款、價格調整條款、索賠程序及條款、工程保險、不可抗力處理條款等。 答: 相關內容合同條款中約定；其他內容見附件。 問**：招標文件**頁，評分標準中：工程設計費(**分)通過了初步評審的投標文件均為有效投標，有效投標的工程設計費報價得分均為**分。是否不高于最高限價的設計費報價均為**分，該評分標準是否合理合法合規(guī)？ 答: 通過了初步評審的投標文件均為有效投標，有效投標的工程設計費報價得分均為**分。對所有潛在投標人公平公正。 問**：黃州區(qū)城鄉(xiāng)污水治理整區(qū)推進項目(EPC)一期黃州區(qū)城鄉(xiāng)污水治理整區(qū)推進項目(EPC)一期第1次答疑(標段編號HBHZ-******SZ-********1)，取消的類似業(yè)績描述的內容，請明確何為類似業(yè)績？ 答: 為優(yōu)化營商環(huán)境，招標人取消類似項目業(yè)績的描述，歡迎更多有履約能力的投標人公平參與本項目。 其他內容不變。 招標人：黃岡市生態(tài)環(huán)境局黃州區(qū)分局 代理機構：湖北高景企業(yè)管理咨詢有限公司 ****年**月**日
| 
