廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目（三期）項(xiàng)目包七施工監(jiān)理答疑文件**號(hào)

各潛在投標(biāo)人:

廣東新達(dá)嶸建筑工程管理有限公司受清遠(yuǎn)市國(guó)園產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司委托，代理廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目(三期)項(xiàng)目包七施工監(jiān)理招標(biāo),針對(duì)潛在投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目招標(biāo)文件所提出的疑問(wèn),現(xiàn)編制答疑文件，并予以發(fā)布:

一、問(wèn):監(jiān)理綜合評(píng)分表（建安費(fèi)在****萬(wàn)元-1億元）企業(yè)業(yè)績(jī)中：企業(yè)在****年**月**日至今完成工程總造價(jià)****萬(wàn)元及以上的市政道路項(xiàng)目，每項(xiàng)得1分，最高得6分； 注:須提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告掃描件作為評(píng)審依據(jù)；業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)；業(yè)績(jī)?cè)靸r(jià)以中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為準(zhǔn)（如中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告沒(méi)有業(yè)績(jī)?cè)靸r(jià)的，可補(bǔ)充其他證明材料）；未提供或提供資料不齊全不得分。 請(qǐng)問(wèn)，提供資料不齊全不得分，監(jiān)理合同一般都有上百頁(yè)，提供監(jiān)理合同是需要把上百頁(yè)都全部提供嗎？要六個(gè)業(yè)績(jī)光合同都要近千頁(yè)。文件未明確是要提供合同的全部還是關(guān)鍵頁(yè)即可？請(qǐng)明確。謝謝。

答:提供合同的關(guān)鍵頁(yè)即可。

二、問(wèn)：提疑：《監(jiān)理綜合評(píng)分表》中設(shè)置技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理方案），根據(jù)《清遠(yuǎn)市建設(shè)工程監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)招標(biāo)文件范本》(QYJLZB-******)的規(guī)定：若能提供施工圖、地質(zhì)勘察報(bào)告等基礎(chǔ)資料，可以設(shè)置技術(shù)標(biāo)，最大分值為**分。本項(xiàng)目?jī)H提供了可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)圖紙、概算等初步資料，卻設(shè)置了**分的技術(shù)標(biāo)！僅憑項(xiàng)目初步資料不足以編制出切實(shí)可行的監(jiān)理方案，評(píng)標(biāo)專家如何評(píng)判投標(biāo)人所提供的方案是否滿足項(xiàng)目實(shí)際要求？經(jīng)在清遠(yuǎn)市公共資源交易平臺(tái)查詢，項(xiàng)目編號(hào)為“GC************3”的清城區(qū)東城街鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目（二期、三期、四期、五期、七期）監(jiān)理、項(xiàng)目編號(hào)為“GC************1”的鳳城街****年老舊小區(qū)升級(jí)改造及周邊環(huán)境整治項(xiàng)目六期（竹仔園綜合停車庫(kù)）監(jiān)理因設(shè)置技術(shù)標(biāo)被投標(biāo)人提疑，答疑稱不作修改，但隨后這兩個(gè)項(xiàng)目均發(fā)布了招標(biāo)暫停公告，最后補(bǔ)齊施工圖等資料才恢復(fù)招標(biāo)。本項(xiàng)目未提供施工圖卻設(shè)置技術(shù)標(biāo)且大幅度增加技術(shù)標(biāo)的分值，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)全部都停留在標(biāo)題的層面，缺乏切實(shí)可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，擴(kuò)大了評(píng)標(biāo)委員會(huì)自由裁量權(quán)，引導(dǎo)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行橫向比較，不利于各投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)。本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)的設(shè)置是打著“擇優(yōu)”的幌子擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的基本原則，故請(qǐng)刪除技術(shù)標(biāo)!

答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》“第十九條:招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件”的規(guī)定，招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件;根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》****年第**號(hào)令，第五條政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人組織招標(biāo)、選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的自主權(quán)，不得制定以下政策措施:(四)為招標(biāo)人指定具體的資格審查標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，故招標(biāo)人有權(quán)自主決策是否將技術(shù)標(biāo)納入評(píng)審范圍;根據(jù)“清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于市八屆人大四次會(huì)議閉會(huì)期間第******2號(hào)建議答復(fù)的函”中對(duì)示范文本有關(guān)條款的政策解讀:《清遠(yuǎn)市建設(shè)工程監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)文件范本》,提出了監(jiān)理公開(kāi)招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)操作指引,供相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)參與主體參照應(yīng)用。該招標(biāo)文件范本不作強(qiáng)制要求，招標(biāo)人依法享有編制招標(biāo)文件自主權(quán)，可對(duì)示范文本有關(guān)條款作出修改。各潛在投標(biāo)人根據(jù)已提供的初步設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料編制技術(shù)標(biāo)。

如本答疑文件內(nèi)容與招標(biāo)文件有不一致之處，以本答疑文內(nèi)容為準(zhǔn)，各潛在投標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先閱讀該答疑文件內(nèi)容。招標(biāo)文件未涉及上述內(nèi)容的部分，仍按原招標(biāo)文件執(zhí)行。

招標(biāo)人：清遠(yuǎn)市國(guó)園產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)有限公司

招標(biāo)代理：廣東新達(dá)嶸建筑工程管理有限公司

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