國家林業(yè)草原國家儲備林工程技術(shù)研究中心（重慶大觀基地）（重慶市現(xiàn)代林業(yè)綜合防控監(jiān)測中心建設工程〈一期〉）A棟及B3棟二層裝飾裝修工程 （第二次）

答疑 補遺 通知

各潛在投標人：

現(xiàn)將“國家林業(yè)草原國家儲備林工程技術(shù)研究中心（重慶大觀基地）（重慶市現(xiàn)代林業(yè)綜合防控監(jiān)測中心建設工程〈一期〉）A棟及B3棟二層裝飾裝修工程 （第二次） ”答疑內(nèi)容通知如下：

一、答疑部分

質(zhì)疑 1 ： 代理公司及招標人:

①最近針對融資擔保公司出具的紙質(zhì)投標保函質(zhì)疑問題較多，請問開具投標保函的融資擔保公司，注冊資本金需不需要達到**億規(guī)模才具備賠付能力？是否同時需要入圍《重慶市政府采購保函業(yè)務擔保名錄庫》的才可以？

②請問開具重慶宏耀融資擔保（有股權(quán)出質(zhì)、且屬于南川區(qū)屬地企業(yè)政策性擔保公司，是否可以承接南川區(qū)以外的保函業(yè)務？）、重慶涪商融資擔保（公司目前顯示執(zhí)行人，且屬于涪陵區(qū)擔保公司，是否可以承接涪陵區(qū)以外的保函業(yè)務？）、重慶雙業(yè)融資擔保（評級E級，且屬于永川區(qū)企業(yè)，是否可以承接永川區(qū)以外的保函業(yè)務？）、重慶交通融資擔保（有股權(quán)出質(zhì)且目前公司顯示是被執(zhí)行人）等等這種有存在“股權(quán)出質(zhì)、被執(zhí)行人、經(jīng)營異常、終本案件、股權(quán)凍結(jié)、等等”五種情況的一種或多種的紙質(zhì)保函是否合格？

③根據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》只有銀行或非銀行金融機構(gòu)才能出具的獨立保函，融資擔保公司不具備出具獨立保函的資格。招標文件中規(guī)定的投標保函格式為獨立保函，融資擔保公司按招文格式出具的投標保函實際不是獨立保函，改變了招標文件的實質(zhì)要求。從而不滿足紙質(zhì)投標保函要求。

④如果后期中標公示以后，中標單位開具的是融資擔保的投標保函會不會被投訴質(zhì)疑從而廢標？

⑤請問是不是只有開具重慶公共資源交易中心電子投標保函或交易中心上上線的三峽擔保、進出口擔保、瀚華擔保、興農(nóng)擔保這四家的紙質(zhì)投標保函或銀行投標保函才滿足招標文件要求？

答：①投標人提交的保函應符合招標文件的相關(guān)規(guī)定。招標文件中對融資擔保公司注冊資本金未作要求，出具 擔保 保函的機構(gòu)應符合金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定；招標文件中對融資擔保公司是否入圍《重慶市政府采購保函業(yè)務擔保名錄庫》的未作要求。

②投標保函的開立人(應當是具有相應資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔保公司)未被相關(guān)部門禁止開展營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍許可項目的，均滿足招標文件要求。

③投標保函應合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，并滿足招標文件要求。投標人對所提交的投標保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知 第3.4款 的相關(guān)規(guī)定。

④投標保函的開立人應當是具有相應資格的銀行、保險機構(gòu)、融資擔保公司，其信用資質(zhì)、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業(yè)務條件。投標保函應合法合規(guī)，符合招投標行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門和金融監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定，滿足招標文件約定要求。

⑤保函的開立單位不限于提問所指的單位，投標保函滿足本招標項目招標文件第二章投標人須知 第3.4款 的相關(guān)規(guī)定即可。

二、 補遺 部分

1、本項目施工圖以此次發(fā)布為準，具體詳見隨本通知發(fā)出的附件。

注： 本 答疑補遺 通知是在招標文件的基礎上，進行澄清與修正，如與招標文件不符時，以本 答疑補遺 通知為準。本通知作為招標文件的組成部分。

特此通知！

招 標 人：重慶市林業(yè)投資開發(fā)有限責任公司

招標代理機構(gòu)：中航技國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展有限公司重慶分公司

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