國(guó)道G**8線福鼎市太姥山鎮(zhèn)至硤門鄉(xiāng)青嶼頭(霞浦界)段K**+**0-K**+**0路基土建工程施工監(jiān)理項(xiàng)目（評(píng)定分離）招標(biāo)文件

補(bǔ)遺書第（1）號(hào)

（招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：E******************2）

各投標(biāo)人：

國(guó)道G**8線福鼎市太姥山鎮(zhèn)至硤門鄉(xiāng)青嶼頭(霞浦界)段K**+**0-K**+**0路基土建工程施工監(jiān)理項(xiàng)目（評(píng)定分離）（招標(biāo)編號(hào)為：E******************2），現(xiàn)將招標(biāo)文件補(bǔ)充、修改如下:

一、 招標(biāo)文件修改：

1、 因平臺(tái)系統(tǒng)原因，本項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)以系統(tǒng)生成為準(zhǔn)，為E******************2。

二、投標(biāo)人提問：

1、根據(jù)招標(biāo)文件附錄4中，關(guān)于資格審查條件（總監(jiān)理工程師或試驗(yàn)室主任最低要求）b.總監(jiān)理工程師、試驗(yàn)室主任必須為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人自有人員，全資子公司人員可視同為自有人員。在招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法正文7.1中關(guān)于試驗(yàn)室主任的相關(guān)信息的查詢，試驗(yàn)室主任的相關(guān)信息應(yīng)與其在“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)，因?yàn)樵诠匪\(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)的人員錄入需要有檢測(cè)資質(zhì)的單位才可以錄入，而監(jiān)理單位無法在該系統(tǒng)錄入持有檢測(cè)證書的人員，是否可以用社保及在全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)的崗位登記的單位證明其是否為本單位的自有人員。

回復(fù)：試驗(yàn)室主任的相關(guān)信息應(yīng)與其在“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”或“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”上填報(bào)并發(fā)布的相關(guān)信息一致。

2、 建議刪除“試驗(yàn)室主任的相關(guān)信息應(yīng)與其在“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”上填報(bào)并發(fā)布的相關(guān)信息一致“”的信息

回復(fù)：詳見本補(bǔ)遺書二、投標(biāo)人提問 第1條。

3、招標(biāo)文件封面時(shí)間為****年1月**日，有誤，請(qǐng)予以修正。

回復(fù)：招標(biāo)文件封面時(shí)間修改為****年1月**日。

4、招標(biāo)公告“3.投標(biāo)人資格要求”要求本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備以下（1）或（2）資質(zhì)：（1）行政主管部門核發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；（2）同時(shí)具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)甲級(jí)和公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)；并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。住建部已發(fā)文取消公路工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定，并要求按照相關(guān)規(guī)定換發(fā)其他資質(zhì)證書，本項(xiàng)目卻還是把工程監(jiān)理綜合資質(zhì)納入滿足本項(xiàng)目資質(zhì)要求的行列，極其不合理。 【質(zhì)疑依據(jù)】根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（查詢鏈接：https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/****/art_****9_******.html）：“有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按《已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)對(duì)照表》（見附件）換領(lǐng)相應(yīng)專業(yè)等級(jí)資質(zhì)證書。資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請(qǐng)換領(lǐng)相應(yīng)資質(zhì)證書的，逾期自動(dòng)作廢。”通知中明確規(guī)定，公路工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)已取消認(rèn)定，監(jiān)理企業(yè)需按照規(guī)定換發(fā)機(jī)電安裝工程專業(yè)甲級(jí)或市政公用工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。住建部已發(fā)文明確取消公路工程甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定，本招標(biāo)項(xiàng)目為公路工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件卻規(guī)定“行政主管部門核發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)”符合本招標(biāo)項(xiàng)目要求，極其不合理，存在降低資質(zhì)門檻、給工程監(jiān)理綜合資質(zhì)企業(yè)開后門的嫌疑，影響競(jìng)爭(zhēng)公平。

回復(fù)：按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》，企業(yè)可在資質(zhì)證書有效期屆滿前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)證書，資質(zhì)證書有效期屆滿前未申請(qǐng)換領(lǐng)相應(yīng)資質(zhì)證書的，逾期自動(dòng)作廢。綜上所述，在有效期內(nèi)的資質(zhì)證書，仍可繼續(xù)使用。

5、 建議修改招標(biāo)公告3.1為：“本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須同時(shí)具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)甲級(jí)和公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)，并在人員等方面具有相應(yīng)的施工監(jiān)理能力。

回復(fù)：按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

6、 投標(biāo)人須知前附表“3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求”未勾選交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的填報(bào)要求，請(qǐng)明確交工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)是否按照投標(biāo)人填報(bào)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)總價(jià)（含暫列金）的5%計(jì)算。

回復(fù)：是，詳見招標(biāo)文件P** 第3.2.5條款。

7、招標(biāo)文件附錄四中的注明“總監(jiān)理工程師、試驗(yàn)室主任必須為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人自有人員，全資子公司人員可視同為自有人員。以社保等機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止期之前三個(gè)月內(nèi)出具的在獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人單位繳費(fèi)時(shí)間連續(xù)六個(gè)月及以上的社保證明文件彩色掃描件為準(zhǔn)”。 請(qǐng)問非獨(dú)立法人無獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)的分支機(jī)構(gòu)繳納的社保是否符合社保要求。

回復(fù)：符合，同時(shí)投標(biāo)文件還應(yīng)附上分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

8、在總則3.5.8中提及“試驗(yàn)室主任的相關(guān)信息應(yīng)與其在“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”上填報(bào)并發(fā)布的相關(guān)信息一致”，此項(xiàng)目為監(jiān)理投標(biāo)項(xiàng)目，“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”無檢測(cè)資質(zhì)的單位無法進(jìn)行更新并綁定相關(guān)人員。此項(xiàng)截圖是否可以取消。

回復(fù)：詳見本補(bǔ)遺書二、投標(biāo)人提問 第1條。

9、在投標(biāo)格式中“擬委任的總監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的試驗(yàn)室主任資歷表后注明的c.如目前仍在其他項(xiàng)目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提交承諾上述人員能夠從該項(xiàng)目撤離的承諾函，承諾函格式自擬”此承諾函是否以投標(biāo)人出具的可撤離承諾即可。

回復(fù)：此承諾函指的是：投標(biāo)人提交的承諾上述人員能夠從項(xiàng)目撤離的承諾函，承諾函格式自擬。

**、招標(biāo)公告3.1，本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 以下（1）或（2）資質(zhì)：（1）行政主管部門核發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；（2）同時(shí)具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)甲級(jí)和公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)； 本項(xiàng)目為公路工程監(jiān)理項(xiàng)目，工程監(jiān)理綜合資質(zhì)是由住建行政主管部門核發(fā)的，該資質(zhì)不覆蓋公路工程監(jiān)理資質(zhì)，公路工程監(jiān)理資質(zhì)由交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)，本資格條件設(shè)置與項(xiàng)目性質(zhì)嚴(yán)重不匹配。 建議修改為“本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須同時(shí)具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)甲級(jí)和公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)”即可。

回復(fù)：詳見本補(bǔ)遺書 二、投標(biāo)人提問 第4條。

**、本項(xiàng)目要求投標(biāo)人具備行政主管部門核發(fā)有效的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)；或同時(shí)具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)甲級(jí)和公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)。 修改建議：本項(xiàng)目要求投標(biāo)人同時(shí)具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程專業(yè)甲級(jí)和公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)。 修改理由：①本項(xiàng)目為普通公路監(jiān)理項(xiàng)目，應(yīng)要求投標(biāo)人提供公路工程監(jiān)理資質(zhì)證書。目前公路工程監(jiān)理資質(zhì)證書均由交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)，住建部已在****年取消公路工程監(jiān)理資質(zhì)核準(zhǔn)，所以住建部核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)已不涵蓋公路工程范疇。由不具備公路工程監(jiān)理資質(zhì)的單位承擔(dān)監(jiān)理工作，項(xiàng)目建設(shè)過程中將存在嚴(yán)重的安全隱患。②站在投標(biāo)人的角度，我方懷疑業(yè)主單位故意降低資質(zhì)門檻，給工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的單位設(shè)置特權(quán)，有比較明顯的傾向性，嚴(yán)重影響招投標(biāo)公平公正。

回復(fù)：詳見本補(bǔ)遺書 二、投標(biāo)人提問 第4條。

**、新點(diǎn)投標(biāo)制作軟件創(chuàng)建投標(biāo)項(xiàng)目后，“投標(biāo)文件”節(jié)點(diǎn)中有開標(biāo)一覽表、資格審查文件、商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件，“技術(shù)文件”節(jié)點(diǎn)中又分為技術(shù)文件、技術(shù)文件2。鑒于本項(xiàng)目不要求技術(shù)文件且投標(biāo)文件為單個(gè)信封的模式，請(qǐng)問：①資格審查文件、商務(wù)文件節(jié)點(diǎn)是否均上傳整份投標(biāo)文件？②報(bào)價(jià)文件節(jié)點(diǎn)是否僅上傳投標(biāo)文件中關(guān)于報(bào)價(jià)的相關(guān)頁面？③技術(shù)文件、技術(shù)文件2節(jié)點(diǎn)是否無需上傳啊任何材料？請(qǐng)明確

回復(fù)：請(qǐng)投標(biāo)人按本補(bǔ)遺書生成的答疑文件（NDZF格式）重新制作本項(xiàng)目投標(biāo)文件，在“資格審查文件”處按照招標(biāo)文件“第八章投標(biāo)文件格式”上傳整份投標(biāo)文件。

三、招標(biāo)文件涉及以上內(nèi)容的，均按本補(bǔ)遺書相應(yīng)調(diào)整。

招標(biāo)人：福鼎市交通建設(shè)投資有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建瑞晟建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司

****年1月**日