****年-****年桂城市政設(shè)施零星維修（1-6片區(qū)）項目（4片區(qū)）

第1次答疑與澄清修改文件

項目編號：GC****(NH)XZ****

項目名稱：****年-****年桂城市政設(shè)施零星維修（1-6片區(qū)）項目（4片區(qū)）

答疑與澄清修改文件發(fā)出時間：****年6月3日

原定開標(biāo)時間：****年6月**日

一、 答疑內(nèi)容

1、問：評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)-擬派本項目管理班子情況：造價專業(yè)負責(zé)人：具有注冊于本投標(biāo)單位的一級注冊造價師執(zhí)業(yè)證書（或原注冊造價師證書）的在此基礎(chǔ)上還要具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級工程師（或以上）職稱該項才能滿分。一級注冊造價工程師已足夠滿足造價專業(yè)負責(zé)人的要求，為什么還要求造價負責(zé)人同時具有市政工程相關(guān)高級工程師職稱證的才能滿分？該項這樣設(shè)置條件過高、存在不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人情形。

答：國家設(shè)置造價工程師準(zhǔn)入類職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄，但并未禁止造價工程師申報其他專業(yè)的職稱。本項目為市政設(shè)施零星維修工程，擇優(yōu)選取具有市政工程相關(guān)專業(yè)職稱的造價專業(yè)負責(zé)人并無不妥。

2、問：安全專業(yè)負責(zé)人（1名）：具有安全工程相關(guān)專業(yè)中級職稱的，得1分；具有安全工程相關(guān)專業(yè)高級或以上工程師職稱的，得2分；本項設(shè)置安全類高工條件過高、因為具有安全類高工只有環(huán)保公司才具有，建筑公司很少具備。存在不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人情形。這項目只是市政工程維修而已，為何不只設(shè)置市政高工均可得分。

答：本項目為市政設(shè)施零星維修工程，具有工作量分散性、不確定性的特點，有限空間作業(yè)、惡劣天氣下進行應(yīng)急搶修作業(yè)的工作也不少。在項目管理團隊已要求配備具有市政工程相關(guān)專業(yè)職稱的市政專業(yè)負責(zé)人的情況下，擇優(yōu)選擇具有安全工程相關(guān)專業(yè)職稱的安全專業(yè)負責(zé)人并無不妥。

3、在近三年（自本工程招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推，以獲獎證書或頒發(fā)獲獎文件或獲獎公示日期為準(zhǔn)）獲得的工程類個人表彰：1、獲得市級表彰的，得0.5分；2、獲得省級表彰的，得2分；3、獲得國家級表彰的，得3.5分。【本項最高得3.5分】請問本項目為小型維修項目，為何設(shè)置要求個人國家級表彰，條件要求苛刻；是否調(diào)整為最高獲得省級得滿分。

答：本項目按相鄰等級差值不超過2分的等差數(shù)列設(shè)置國家、省和市級不同等級表彰加分，并未限定各級別表彰的數(shù)量，每個等級的加分均可得滿分。設(shè)置并無不妥。

4、(四)招標(biāo)文件資信標(biāo)明標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的“項目技術(shù)負責(zé)人表彰情況”(3)同一年度的個人表彰只按最高等級計分次。同一獎項獲得不同等級的個人表彰只按最高等級計分一次。若為集體性表彰獲獎的參與人員不屬于個人表彰，不參與計分。工程項目獲獎處于公示階段的不得分。根據(jù)：《招標(biāo)文件條件設(shè)置建議(****年9月版)》5.不建議設(shè)置連續(xù)幾年獲得獎項或表彰加分。

答：本項目不存在“設(shè)置連續(xù)幾年獲得獎項或表彰加分”的情況。

5、三、有效線索和相關(guān)證明材料:(一)招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)明標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的“擬派本項目管理班子情況“投標(biāo)人項目管理團隊配備情況（項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人除外）：2、造價專業(yè)負責(zé)人（1名）：①具有注冊于本投標(biāo)單位的一級注冊造價師執(zhí)業(yè)證書（或原注冊造價師證書）的，得1分；②具有市政工程相關(guān)專業(yè)中級工程師職稱證的，得1分，具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級或以上工程師職稱證的，得2分。根據(jù)：《招標(biāo)文件條件設(shè)置建議(****年9月版)》(3)造價工程師一般設(shè)置以注冊造價工程師為準(zhǔn)，確需設(shè)置職稱證書的，建議設(shè)置工程類職稱證書，不建議再細分為造價類或預(yù)結(jié)算類或管理類等工程師職稱證書。

答：國家設(shè)置造價工程師準(zhǔn)入類職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄，但并未禁止造價工程師申報其他專業(yè)的職稱。本項目為市政設(shè)施零星維修工程，擇優(yōu)選取具有市政工程相關(guān)專業(yè)職稱的造價專業(yè)負責(zé)人并無不妥。

6、(二)招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)明標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的“擬派本項目管理班子情況”投標(biāo)人項目管理團隊配備情況（項目負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人除外）：3、安全專業(yè)負責(zé)人(1名):具有安全工程相關(guān)專業(yè)中級職稱的，得1分;具有安全工程相關(guān)專業(yè)高級或以上工程師職稱的，得2分。根據(jù)：《招標(biāo)文件條件設(shè)置建議(****年9月版)》**.招標(biāo)控制價****萬以下的施工類項目另提出如下建議:(1)建議僅對誠信考評等級進行加分，不建議再對動態(tài)信用得分進行加分。(2)安全管理人員僅建議設(shè)置專職安全員(安全C證)加分，不建議再設(shè)置注冊安全工程師或安全工程師職稱加分。(3)獲獎或表彰設(shè)置國家、省和市級不同等級加分的，每個等級的加分均應(yīng)可得滿分。(4)企業(yè)獲獎或表彰不建議再細分類別，有獲獎或表彰均應(yīng)予以加分。

答：本項目為市政設(shè)施零星維修工程，總預(yù)算金額****萬，具有工作量分散性、不確定性的特點，有限空間作業(yè)、惡劣天氣下進行應(yīng)急搶修作業(yè)的工作也不少。在項目管理團隊已要求配備具有市政工程相關(guān)專業(yè)職稱的市政專業(yè)負責(zé)人的情況下，擇優(yōu)選擇具有安全工程相關(guān)專業(yè)職稱的安全專業(yè)負責(zé)人并無不妥。

7、(三)招標(biāo)文件資信標(biāo)明標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的“工程項目獲獎”近三年(自本工程招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以獲獎證書或獲獎?wù)轿募C發(fā)日期為準(zhǔn)),投標(biāo)人承建或參建過的市政類項目獲得安全類獎項的情況：1、獲得市級安全類獎項的，每個加0.5分；2、獲得省級（含直轄市、自治區(qū)）或以上級別安全類獎項的，每個加1.5分。根據(jù)：《招標(biāo)文件條件設(shè)置建議(****年9月版)》**.招標(biāo)控制價****萬以下的施工類項目另提出如下建議:(1)建議僅對誠信考評等級進行加分，不建議再對動態(tài)信用得分進行加分。(2)安全管理人員僅建議設(shè)置專職安全員(安全C證)加分，不建議再設(shè)置注冊安全工程師或安全工程師職稱加分。(3)獲獎或表彰設(shè)置國家、省和市級不同等級加分的，每個等級的加分均應(yīng)可得滿分。(4)企業(yè)獲獎或表彰不建議再細分類別，有獲獎或表彰均應(yīng)予以加分。

答:本項目為市政設(shè)施零星維修工程，總預(yù)算金額****萬，具有工作量分散性、不確定性的特點，有限空間作業(yè)、惡劣天氣下進行應(yīng)急搶修作業(yè)的工作也不少。擇優(yōu)選擇獲得過安全類獎項的中標(biāo)人并無不妥。

8、(四)招標(biāo)文件資信標(biāo)明標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的“項目技術(shù)負責(zé)人表彰情況”中“(3)同一年度的個人表彰只按最高等級計分一次。同一獎項獲得不同等級的個人表彰只按最高等級計分一次。若為集體性表彰獲獎的參與人員不屬于個人表彰，不參與計分。工程項目獲獎處于公示階段的不得分。根據(jù)《招標(biāo)文件條件設(shè)置建議(****年9月版)》:5不建議設(shè)置連續(xù)幾年獲得獎項或表彰加分;不建議要求同時具備多個表彰或獎項才能加分;不建議設(shè)置主編或參編過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或圖集或規(guī)范等。該評分要求同一年度僅計分一次，變相設(shè)置連續(xù)幾年獲得表彰加分，因此評分設(shè)置不合理。二、相關(guān)請求及主張:請招標(biāo)人嚴(yán)格按照《招標(biāo)文件條件設(shè)置建議(****年9月版)》設(shè)置評分。

答：本項目不存在“設(shè)置連續(xù)幾年獲得獎項或表彰加分”的情況。

9、一、提起異議事項的基本事實:(一)招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)明標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的“擬派本項目管理班子情況”中“造價專業(yè)負責(zé)人(1名):具有注冊于本投標(biāo)單位的一級注冊造價師執(zhí)業(yè)證書(或原注冊造價師證書)的，得1分;②具有市政工程相關(guān)專業(yè)中級工程師職稱證的，得1分，具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級或以上工程師職稱證的，得2分。【本小項最高得3分】”根據(jù)《招標(biāo)文件條件設(shè)置建議(****年9月版)》:造價工程師一般設(shè)置以注冊造價工程師為準(zhǔn)，確需設(shè)置職稱證書的，建議設(shè)置工程類職稱證書，不建議再細分為造價類或預(yù)結(jié)算類或管理類等工程師職稱證書。 該評分設(shè)置了市政工程相關(guān)專業(yè)職稱，而不是設(shè)置工程類職稱，因此評分設(shè)置不合理。

答：國家設(shè)置造價工程師準(zhǔn)入類職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄，但并未禁止造價工程師申報其他專業(yè)的職稱。本項目為市政設(shè)施零星維修工程，擇優(yōu)選取具有市政工程相關(guān)專業(yè)職稱的造價專業(yè)負責(zé)人并無不妥。

**、(二)招標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)明標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的“擬派本項目管理班子情況”中“安全專業(yè)負責(zé)人(1名):具有安全工程相關(guān)專業(yè)中級職稱的，得1分;具有安全工程相關(guān)專業(yè)高級或以上工程師職稱的，得2分;【本小項最高得2分】”根據(jù)《招標(biāo)文件條件設(shè)置建議(****年9月版)》:**.招標(biāo)控制價****萬以下的施工類項目另提出如下建議:(2)安全管理人員僅建議設(shè)置專職安全員(安全C證)加分，不建議再設(shè)置注冊安全工程師或安全工程師職稱加分。本項目預(yù)算金額不足****萬且安全專業(yè)負責(zé)人屬于安全管理人員，因此評分設(shè)置不合理。

答：本項目為市政設(shè)施零星維修工程，總預(yù)算金額****萬，具有工作量分散性、不確定性的特點，有限空間作業(yè)、惡劣天氣下進行應(yīng)急搶修作業(yè)的工作也不少。在項目管理團隊已要求配備具有市政工程相關(guān)專業(yè)職稱的市政專業(yè)負責(zé)人的情況下，擇優(yōu)選擇具有安全工程相關(guān)專業(yè)職稱的安全專業(yè)負責(zé)人并無不妥。

**、(三)招標(biāo)文件資信標(biāo)明標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)的“工程項目獲獎”中“近三年(自本工程招標(biāo)公告發(fā)出之日起往前順推，以獲獎證書或獲獎?wù)轿募C發(fā)日期為準(zhǔn))，投標(biāo)人承建或參建過的市政類項目獲得安全類獎項的情況...“根據(jù)《招標(biāo)文件條件設(shè)置建議(****年9月版)》:**.招標(biāo)控制價****萬以下的施工類項目另提出如下建議:(4)企業(yè)獲獎或表彰不建議再細分類別，有獲獎或表彰均應(yīng)予以加分。本項目預(yù)算金額不足****萬且設(shè)置了安全類獎項，與上述的“企業(yè)獲獎或表彰不建議再細分類別”相違背，因此評分設(shè)置不合理。

答：本項目為市政設(shè)施零星維修工程，總預(yù)算金額****萬，具有工作量分散性、不確定性的特點，有限空間作業(yè)、惡劣天氣下進行應(yīng)急搶修作業(yè)的工作也不少。擇優(yōu)選擇獲得過安全類獎項的中標(biāo)人并無不妥。

二、其他說明

（1）本答疑與澄清修改文件是對招標(biāo)文件的規(guī)定、修改或補充，對于招標(biāo)文件及其他函件內(nèi)容相同（或相同性質(zhì)）的內(nèi)容應(yīng)作修改或補充，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件中涉及到上述內(nèi)容的也應(yīng)在相同的位置修改，否則后果自負。

（2）如本答疑與澄清修改文件的內(nèi)容與在此之前發(fā)出的招標(biāo)文件、其他文件以及口頭答復(fù)有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（3）本項目投標(biāo)截止時間，開標(biāo)時間及遞交投標(biāo)保證金截止時間未改變。

（4）本“答疑與澄清修改文件”共9頁，請投標(biāo)人注意是否完整。