****年-****年桂城市政設施零星維修（1-6片區(qū)）項目（3片區(qū)）

第1次答疑與澄清修改文件

項目編號：GC****(NH)XZ****

項目名稱：****年-****年桂城市政設施零星維修（1-6片區(qū)）項目（3片區(qū)）

答疑與澄清修改文件發(fā)出時間：****年6月3日

原定開標時間：****年6月**日

一、 答疑內容

1、問：評標標準-擬派本項目管理班子情況：造價專業(yè)負責人：具有注冊于本投標單位的一級注冊造價師執(zhí)業(yè)證書（或原注冊造價師證書）的在此基礎上還要具有市政工程相關專業(yè)高級工程師（或以上）職稱該項才能滿分。一級注冊造價工程師已足夠滿足造價專業(yè)負責人的要求，為什么還要求造價負責人同時具有市政工程相關高級工程師職稱證的才能滿分？該項這樣設置條件過高、存在不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人情形。

答：國家設置造價工程師準入類職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄，但并未禁止造價工程師申報其他專業(yè)的職稱。本項目為市政設施零星維修工程，擇優(yōu)選取具有市政工程相關專業(yè)職稱的造價專業(yè)負責人并無不妥。

2、問：安全專業(yè)負責人（1名）：具有安全工程相關專業(yè)中級職稱的，得1分；具有安全工程相關專業(yè)高級或以上工程師職稱的，得2分；本項設置安全類高工條件過高、因為具有安全類高工只有環(huán)保公司才具有，建筑公司很少具備。存在不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人情形。這項目只是市政工程維修而已，為何不只設置市政高工均可得分。

答：本項目為市政設施零星維修工程，具有工作量分散性、不確定性的特點，有限空間作業(yè)、惡劣天氣下進行應急搶修作業(yè)的工作也不少。在項目管理團隊已要求配備具有市政工程相關專業(yè)職稱的市政專業(yè)負責人的情況下，擇優(yōu)選擇具有安全工程相關專業(yè)職稱的安全專業(yè)負責人并無不妥。

3、在近三年（自本工程招標公告發(fā)布之日起往前順推，以獲獎證書或頒發(fā)獲獎文件或獲獎公示日期為準）獲得的工程類個人表彰：1、獲得市級表彰的，得0.5分；2、獲得省級表彰的，得2分；3、獲得國家級表彰的，得3.5分?！颈卷椬罡叩?.5分】請問本項目為小型維修項目，為何設置要求個人國家級表彰，條件要求苛刻；是否調整為最高獲得省級得滿分。

答：本項目按相鄰等級差值不超過2分的等差數(shù)列設置國家、省和市級不同等級表彰加分，并未限定各級別表彰的數(shù)量，每個等級的加分均可得滿分。設置并無不妥。

4、(四)招標文件資信標明標評分標準的“項目技術負責人表彰情況”(3)同一年度的個人表彰只按最高等級計分次。同一獎項獲得不同等級的個人表彰只按最高等級計分一次。若為集體性表彰獲獎的參與人員不屬于個人表彰，不參與計分。工程項目獲獎處于公示階段的不得分。根據(jù)：《招標文件條件設置建議(****年9月版)》5.不建議設置連續(xù)幾年獲得獎項或表彰加分。

答：本項目不存在“設置連續(xù)幾年獲得獎項或表彰加分”的情況。

5、三、有效線索和相關證明材料:(一)招標文件技術標明標評分標準的“擬派本項目管理班子情況“投標人項目管理團隊配備情況（項目負責人、項目技術負責人除外）：2、造價專業(yè)負責人（1名）：①具有注冊于本投標單位的一級注冊造價師執(zhí)業(yè)證書（或原注冊造價師證書）的，得1分；②具有市政工程相關專業(yè)中級工程師職稱證的，得1分，具有市政工程相關專業(yè)高級或以上工程師職稱證的，得2分。根據(jù)：《招標文件條件設置建議(****年9月版)》(3)造價工程師一般設置以注冊造價工程師為準，確需設置職稱證書的，建議設置工程類職稱證書，不建議再細分為造價類或預結算類或管理類等工程師職稱證書。

答：國家設置造價工程師準入類職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄，但并未禁止造價工程師申報其他專業(yè)的職稱。本項目為市政設施零星維修工程，擇優(yōu)選取具有市政工程相關專業(yè)職稱的造價專業(yè)負責人并無不妥。

6、(二)招標文件技術標明標評分標準的“擬派本項目管理班子情況”投標人項目管理團隊配備情況（項目負責人、項目技術負責人除外）：3、安全專業(yè)負責人(1名):具有安全工程相關專業(yè)中級職稱的，得1分;具有安全工程相關專業(yè)高級或以上工程師職稱的，得2分。根據(jù)：《招標文件條件設置建議(****年9月版)》**.招標控制價****萬以下的施工類項目另提出如下建議:(1)建議僅對誠信考評等級進行加分，不建議再對動態(tài)信用得分進行加分。(2)安全管理人員僅建議設置專職安全員(安全C證)加分，不建議再設置注冊安全工程師或安全工程師職稱加分。(3)獲獎或表彰設置國家、省和市級不同等級加分的，每個等級的加分均應可得滿分。(4)企業(yè)獲獎或表彰不建議再細分類別，有獲獎或表彰均應予以加分。

答：本項目為市政設施零星維修工程，總預算金額****萬，具有工作量分散性、不確定性的特點，有限空間作業(yè)、惡劣天氣下進行應急搶修作業(yè)的工作也不少。在項目管理團隊已要求配備具有市政工程相關專業(yè)職稱的市政專業(yè)負責人的情況下，擇優(yōu)選擇具有安全工程相關專業(yè)職稱的安全專業(yè)負責人并無不妥。

7、(三)招標文件資信標明標評分標準的“工程項目獲獎”近三年(自本工程招標公告發(fā)出之日起往前順推，以獲獎證書或獲獎正式文件頒發(fā)日期為準),投標人承建或參建過的市政類項目獲得安全類獎項的情況：1、獲得市級安全類獎項的，每個加0.5分；2、獲得省級（含直轄市、自治區(qū)）或以上級別安全類獎項的，每個加1.5分。根據(jù)：《招標文件條件設置建議(****年9月版)》**.招標控制價****萬以下的施工類項目另提出如下建議:(1)建議僅對誠信考評等級進行加分，不建議再對動態(tài)信用得分進行加分。(2)安全管理人員僅建議設置專職安全員(安全C證)加分，不建議再設置注冊安全工程師或安全工程師職稱加分。(3)獲獎或表彰設置國家、省和市級不同等級加分的，每個等級的加分均應可得滿分。(4)企業(yè)獲獎或表彰不建議再細分類別，有獲獎或表彰均應予以加分。

答:本項目為市政設施零星維修工程，總預算金額****萬，具有工作量分散性、不確定性的特點，有限空間作業(yè)、惡劣天氣下進行應急搶修作業(yè)的工作也不少。擇優(yōu)選擇獲得過安全類獎項的中標人并無不妥。

8、(四)招標文件資信標明標評分標準的“項目技術負責人表彰情況”中“(3)同一年度的個人表彰只按最高等級計分一次。同一獎項獲得不同等級的個人表彰只按最高等級計分一次。若為集體性表彰獲獎的參與人員不屬于個人表彰，不參與計分。工程項目獲獎處于公示階段的不得分。根據(jù)《招標文件條件設置建議(****年9月版)》:5不建議設置連續(xù)幾年獲得獎項或表彰加分;不建議要求同時具備多個表彰或獎項才能加分;不建議設置主編或參編過行業(yè)標準或圖集或規(guī)范等。該評分要求同一年度僅計分一次，變相設置連續(xù)幾年獲得表彰加分，因此評分設置不合理。二、相關請求及主張:請招標人嚴格按照《招標文件條件設置建議(****年9月版)》設置評分。

答：本項目不存在“設置連續(xù)幾年獲得獎項或表彰加分”的情況。

9、一、提起異議事項的基本事實:(一)招標文件技術標明標評分標準的“擬派本項目管理班子情況”中“造價專業(yè)負責人(1名):具有注冊于本投標單位的一級注冊造價師執(zhí)業(yè)證書(或原注冊造價師證書)的，得1分;②具有市政工程相關專業(yè)中級工程師職稱證的，得1分，具有市政工程相關專業(yè)高級或以上工程師職稱證的，得2分。【本小項最高得3分】”根據(jù)《招標文件條件設置建議(****年9月版)》:造價工程師一般設置以注冊造價工程師為準，確需設置職稱證書的，建議設置工程類職稱證書，不建議再細分為造價類或預結算類或管理類等工程師職稱證書。 該評分設置了市政工程相關專業(yè)職稱，而不是設置工程類職稱，因此評分設置不合理。

答：國家設置造價工程師準入類職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄，但并未禁止造價工程師申報其他專業(yè)的職稱。本項目為市政設施零星維修工程，擇優(yōu)選取具有市政工程相關專業(yè)職稱的造價專業(yè)負責人并無不妥。

**、(二)招標文件技術標明標評分標準的“擬派本項目管理班子情況”中“安全專業(yè)負責人(1名):具有安全工程相關專業(yè)中級職稱的，得1分;具有安全工程相關專業(yè)高級或以上工程師職稱的，得2分;【本小項最高得2分】”根據(jù)《招標文件條件設置建議(****年9月版)》:**.招標控制價****萬以下的施工類項目另提出如下建議:(2)安全管理人員僅建議設置專職安全員(安全C證)加分，不建議再設置注冊安全工程師或安全工程師職稱加分。本項目預算金額不足****萬且安全專業(yè)負責人屬于安全管理人員，因此評分設置不合理。

答：本項目為市政設施零星維修工程，總預算金額****萬，具有工作量分散性、不確定性的特點，有限空間作業(yè)、惡劣天氣下進行應急搶修作業(yè)的工作也不少。在項目管理團隊已要求配備具有市政工程相關專業(yè)職稱的市政專業(yè)負責人的情況下，擇優(yōu)選擇具有安全工程相關專業(yè)職稱的安全專業(yè)負責人并無不妥。

**、(三)招標文件資信標明標評分標準的“工程項目獲獎”中“近三年(自本工程招標公告發(fā)出之日起往前順推，以獲獎證書或獲獎正式文件頒發(fā)日期為準)，投標人承建或參建過的市政類項目獲得安全類獎項的情況...“根據(jù)《招標文件條件設置建議(****年9月版)》:**.招標控制價****萬以下的施工類項目另提出如下建議:(4)企業(yè)獲獎或表彰不建議再細分類別，有獲獎或表彰均應予以加分。本項目預算金額不足****萬且設置了安全類獎項，與上述的“企業(yè)獲獎或表彰不建議再細分類別”相違背，因此評分設置不合理。

答：本項目為市政設施零星維修工程，總預算金額****萬，具有工作量分散性、不確定性的特點，有限空間作業(yè)、惡劣天氣下進行應急搶修作業(yè)的工作也不少。擇優(yōu)選擇獲得過安全類獎項的中標人并無不妥。

二、其他說明

（1）本答疑與澄清修改文件是對招標文件的規(guī)定、修改或補充，對于招標文件及其他函件內容相同（或相同性質）的內容應作修改或補充，投標人遞交的投標文件中涉及到上述內容的也應在相同的位置修改，否則后果自負。

（2）如本答疑與澄清修改文件的內容與在此之前發(fā)出的招標文件、其他文件以及口頭答復有不一致的，均以本“答疑與澄清修改文件”的內容為準。

（3）本項目投標截止時間，開標時間及遞交投標保證金截止時間未改變。

（4）本“答疑與澄清修改文件”共9頁，請投標人注意是否完整。