1. 招標條件
本招標項目新安江航道綜合整治提升工程（以下簡稱“本項目”）已列入《交通運輸部關(guān)于印發(fā)水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃重點項目的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔****〕**1號）正選項目，并由黃山市人民政府批準采用特許經(jīng)營模式實施。本項目特許經(jīng)營方案已經(jīng)審核，擬引入社會資本負責項目的投融資、建設(shè)、運營管理等。本項目招標人為黃山市交通運輸局，招標代理為安徽省招標集團股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目的社會資本進行公開招標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 招標項目名稱：新安江航道綜合整治提升工程特許經(jīng)營項目
2.2 招標項目編號：HJAGC****G**8
2.3 標段劃分：一個標段
2.4 建設(shè)地點：安徽省黃山市境內(nèi)
2.5 建設(shè)內(nèi)容：工程起自屯溪湖邊閘下，終于歙縣街口，全長**.3公里，按天然和渠化河流V級標準級建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容包括新建柘林樞紐、新建妹灘船閘及魚道、航道疏浚、護坡護岸、改建王村大橋、新建3座服務(wù)區(qū)、新建8座便民碼頭、航標配布、橋梁防撞、影響處理、建設(shè)配套工程等。
具體建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)批復的設(shè)計文件為準。
2.6 建設(shè)規(guī)模：（1）航道工程：擬按天然和渠化河流V級航道標準建設(shè)，航道水深取2.0m，設(shè)計雙向航道底寬**m，最小彎曲半徑**0m，全長約**.3公里。（2）柘林樞紐船閘工程：有效尺度均為**0×**×3.0m（長×寬×門檻最小水深）；柘林樞紐泄水閘的建筑物級別主要建筑物為2級，次要建筑物為3級；柘林樞紐攔河閘：設(shè)計洪水標準**年一遇，校核洪水標準**0年一遇，臨時性水工建筑物洪水重現(xiàn)期標準采用**年一遇；抗震設(shè)防類別為乙類，地震設(shè)計烈度為VI度；永久性水工建筑物合理使用年限為**年，閘門合理使用年限為**年。（3）妹灘船閘工程：有效尺度均為**0×**×3.0m（長×寬×門檻最小水深）。（4）橋梁及接線工程：公路等級二級，設(shè)計時速**公里/時。路基設(shè)計寬度**m，行車道寬9m，王村大橋主橋采用（**+**0+**）m連續(xù)梁結(jié)構(gòu)，橋梁全寬**m，雙向兩車道通行，汽車荷載為公路-Ⅰ級。（5）便民碼頭工程：**0噸級碼頭。
具體建設(shè)規(guī)模以經(jīng)批復的設(shè)計文件為準。
2.7 項目投資估算：本項目擬定工程估算總投資約為******.**萬元。
2.8 特許經(jīng)營期限：本項目擬引入社會資本負責項目的投融資、建設(shè)、運營管理等工作。特許經(jīng)營期限暫定為**年（含建設(shè)期4年）。本項目計劃工程建設(shè)期為****年底~****年底（**個月），項目公司成立后應(yīng)立即開展項目前期準備工作；運營期自項目交工之日起至項目移交之日止。
2.9 招標范圍
本項目由黃山市人民政府授權(quán)黃山市交通運輸局為實施機構(gòu)，實施機構(gòu)負責本項目的推進實施；授權(quán)黃山市建設(shè)投資集團有限公司或其下屬公司（以下簡稱“黃山建投或其下屬公司”）為政府出資人代表參與本項目。黃山市交通運輸局通過公開招標方式選擇社會資本，中標的社會資本與黃山市交通運輸局簽訂項目《投資合作協(xié)議》。中標社會資本依據(jù)《中華人民共和國公司法》及招標文件約定，與黃山建投或其下屬公司共同出資成立項目公司（黃山建投或其下屬公司股權(quán)比例不高于**%）。項目公司成立后，由黃山市交通運輸局與項目公司簽署《特許經(jīng)營協(xié)議》，通過政府和社會資本合作授予項目公司特許經(jīng)營權(quán)，在授權(quán)范圍內(nèi)，由項目公司負責本項目的投融資、建設(shè)、運營管理等工作，并接受實施機構(gòu)等相關(guān)部門的監(jiān)管。本項目回報機制為使用者付費，項目公司通過游船收入、非游船收入以及對項目沿線增值服務(wù)開發(fā)獲得的其他經(jīng)營收入等，回收項目的建設(shè)和運營成本并獲得合理收益。合作期限屆滿，項目公司將項目相關(guān)資產(chǎn)及權(quán)益按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定無償移交給黃山市人民政府或其指定機構(gòu)。其他內(nèi)容具體詳見招標文件。
3. 投標人資格要求
3.1 獨立投標人或聯(lián)合體所有成員應(yīng)為依法注冊的法人或非法人組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
3.2 財務(wù)要求：
具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力：
（1）獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人****年末凈資產(chǎn)不低于**億元人民幣。
（2）獨立投標人或聯(lián)合體所有成員****年、****年、****年連續(xù)三年資產(chǎn)負債率均不超過**%。
3.3 資質(zhì)要求：投標人同時具有以下（1）、（2）、（3）項資質(zhì)：
（1）具有建設(shè)行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察專業(yè)類（至少包括巖土工程專業(yè)）甲級資質(zhì)或工程勘察綜合甲級資質(zhì)；
（2）具有建設(shè)行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計水運行業(yè)（航道工程、通航建筑工程）專業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計水運行業(yè)甲級資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，具有建設(shè)行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計公路行業(yè)（公路）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計公路行業(yè)乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)。
（3）具有建設(shè)行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的港口與航道工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.4 投融資經(jīng)驗：投標人（如為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人）自****年1月1日以來至少具有一個項目投資額不低于**億元的投融資項目業(yè)績。（投融資項目業(yè)績包括PPP項目、特許經(jīng)營項目、EOD項目、BOT項目、BOO項目等，時間以業(yè)績合同簽訂時間為準）。
3.5 本項目接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應(yīng)滿足下列要求：
（1）聯(lián)合體全部成員最多不得超過7家。聯(lián)合體各方須共同簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方職責分工、權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；
（2）聯(lián)合體成員應(yīng)具備滿足聯(lián)合體協(xié)議約定的成員分工所需的資格條件和能力；
（3）聯(lián)合體協(xié)議約定同一專業(yè)分工由兩個及以上單位共同承擔的，按照就低不就高的原則確定聯(lián)合體資質(zhì)，聯(lián)合體協(xié)議約定不同專業(yè)分工由不同單位分別承擔的，按照各自專業(yè)資質(zhì)確定聯(lián)合體資質(zhì)；
（4）除聯(lián)合體協(xié)議書由聯(lián)合體全部成員共同簽署外，投標文件其余部分由聯(lián)合體牽頭人簽署；聯(lián)合體牽頭人負責辦理招標文件獲取、遞交投標保證金、遞交投標文件等相關(guān)事宜；
（5）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或作為其他聯(lián)合體的成員參加本項目的投標，否則相關(guān)投標均無效。
注：若投標人選擇聯(lián)合體方式參與投標，聯(lián)合體中的所有成員單位均需在系統(tǒng)中獲取招標文件，具體操作為牽頭人獲取招標文件時，成員單位讀取CA鎖添加。
3.6 信譽要求：
投標人（含不具有獨立法人資格的分公司，不含具備獨立法人資格的子公司）不得存在以下失信情形（行政主管部門已經(jīng)做出暫停、停止、撤銷等處理決定的除外）：
（1）被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；
（2）被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當事人名單的；
（3）被人力資源社會保障行政部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的；
（4）被應(yīng)急管理部門列入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”；
（5）投標人或其法定代表人近三年（自開標之日起往前追溯）有行賄犯罪行為的；（投標人需按照招標文件規(guī)定的格式自行出具《近三年無行賄犯罪行為承諾書》）；
（6）投標人被交通運輸部或安徽省交通運輸廳取消投標資格或被禁止進入安徽省公路建設(shè)市場或安徽省水運建設(shè)市場的。（投標人需按照招標文件規(guī)定的格式自行出具《未被行業(yè)主管部門限制投標的承諾書》）。
以上情形第（1）（2）（3）（4）項以信用中國網(wǎng)站發(fā)布的信息為準。所有情形有限制期限的按規(guī)定期限執(zhí)行，無限制期限的按投標截止時間前**個月計算。由代理機構(gòu)在推薦中標候選人前對擬推薦的中標候選人進行查詢，并將查詢結(jié)果書面反饋至評標委員會。存在上述情形之一的，不得推薦為中標候選人。
3.7 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標（同一聯(lián)合體內(nèi)的成員除外），否則相關(guān)投標均無效。
4. 招標文件的獲取
4.1 招標文件獲取時間：自招標公告發(fā)布之日至投標截止時間。
4.2 獲取渠道：潛在投標人均可在本市公共資源交易中心（含各分中心）門戶網(wǎng)(http://ggzy.huangshan.gov.cn)上辦理用戶登記，自行下載招標文件，并隨時關(guān)注網(wǎng)站答疑。
4.3 特別提示：本項目需辦理用戶登記后自行下載招標文件，如有疑問請加操作支持QQ群********8，或聯(lián)系本項目交易平臺。
5. 投標保證金
5.1 本項目是否收取投標保證金：√是?！醴?。
5.2 投標保證金（人民幣）：捌拾萬元整。
5.3 投標保證金到賬截止時間：同投標截止時間。
5.4 投標保證金繳納形式及注意事項：詳見投標人須知前附表。
6. 投標截止時間
6.1投標文件遞交的截止時間為****年9月**日9時**分。
6.2本項目采用電子投標，投標人應(yīng)在投標截止時間之前登錄黃山市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上傳投標文件。投標人逾期上傳投標文件的，電子投標系統(tǒng)不予受理。
7. 開標時間及地點
7.1 開標時間：同投標截止時間
7.2 本項目是否采用不見面開標
7.2.1（√是。開標地點：黃山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站――不見面開標大廳。不見面開標大廳登錄方式：黃山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站選擇不見面開標大廳登錄。具體操作詳見黃山市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站――服務(wù)指南――不見面開標大廳操作手冊，具體規(guī)定按《黃山市公共資源交易不見面開標操作規(guī)定》執(zhí)行。
□否。開標地點：黃山市公共資源交易中心 分中心第開標室（地址： ）。
注：投標人在規(guī)定的時間內(nèi)解密投標文件即可。
8. 發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在安徽省公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)（http://ggzy.ah.gov.cn/）、安徽省招標投標信息網(wǎng)（http://www.ahtba.org.cn/）、黃山市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.huangshan.gov.cn/）上發(fā)布。
9．聯(lián)系方式
| 招標人：黃山市交通運輸局 | 招標代理機構(gòu)：安徽省招標集團股份有限公司 |
| 地址：黃山市屯溪區(qū)齊云大道**號 | 地址：安徽省合肥市包河大道**6號 |
| 聯(lián)系人：陳科長 | 聯(lián)系人：李工、王工 |
| 電話：****-******0 | 電話：**********4、**********2 |
| 電子郵件：/ | 電子郵件：/ |
**．對本次招標提出異議，須通過以下方式遞交
**.1通過電子交易系統(tǒng)在線遞交（網(wǎng)址：http://ggzy.huangshan.gov.cn/）
**.2 異議聯(lián)系方式
**.2.1招標人信息
名稱：黃山市交通運輸局聯(lián)系人：陳科長
聯(lián)系電話：****-******0地 址：安徽省黃山市屯溪區(qū)齊云大道**號
**.2.2招標代理機構(gòu)信息
名稱：安徽省招標集團股份有限公司 聯(lián)系人：李工、王工
聯(lián)系電話：**********4、**********2 地 址：安徽省合肥市包河大道**6號
**．監(jiān)督
監(jiān)督部門：黃山市公共資源交易監(jiān)督管理局 監(jiān)督電話：****-******8
地址：黃山市屯溪區(qū)天都大道1號
****年8月**日
