閩侯縣****年土地綜合整治項目（補充耕地）全過程工程咨詢招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目閩侯縣****年土地綜合整治項目（補充耕地）全過程工程咨詢已由閩侯縣發(fā)展和改革局以閩發(fā)改備[****]A******號批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為 多渠道籌措 ，項目出資比例為**0%。招標(biāo)人為福州首邑閩都建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司 ，現(xiàn)對該全過程工程咨詢服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1招標(biāo)項目名稱：閩侯縣****年土地綜合整治項目（補充耕地）全過程工程咨詢

2.2建設(shè)地點：閩侯縣

2.3計劃投資：本項目暫按總量約****畝計算全過程工程咨詢服務(wù)費控制價，全過程工程咨詢服務(wù)費控制價暫定****.****萬元（即畝均單價****.****元/畝）。

2.4建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：閩侯縣****年土地綜合整治開發(fā)，總量約****畝，投標(biāo)人負(fù)責(zé)本項目的全過程工程咨詢服務(wù)，包括包括土地清查、項目勘測、項目可行性研究、立項影像采集、立項階段備案、項目設(shè)計、預(yù)算編制、施工階段備案、工程復(fù)核、工程驗收、竣工影像采集、整理后土地重估與登記、驗收階段備案、上圖入庫等咨詢服務(wù)，并提供咨詢成果文件，行政管理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人書面?zhèn)浒笟w檔材料。招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)項目實際建設(shè)情況調(diào)整項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度，中標(biāo)人須無條件接受，并不得據(jù)此提出索賠。

2.5服務(wù)期限：從簽訂全過程工程咨詢服務(wù)合同之日起至市級入庫備案通過后；本項目分階段服務(wù)，各階段服務(wù)任務(wù)及節(jié)點期限以招標(biāo)人書面通知為準(zhǔn)。

2.6項目管理目標(biāo)：

（1）本項目投資控制目標(biāo)：滿足相關(guān)規(guī)定，經(jīng)委托人認(rèn)可的概算范圍內(nèi)；

（2）本項目進(jìn)度目標(biāo)：滿足相關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件及招標(biāo)人要求；

（3）本項目質(zhì)量目標(biāo)：各項咨詢成果應(yīng)符合國家、地方及行業(yè)現(xiàn)行最新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求和招標(biāo)人的最低要求，并根據(jù)行業(yè)主管部門要求上圖入庫（含各階段影像采集及備案等），通過相關(guān)行政主管部門系統(tǒng)備案和審查。

2.7標(biāo)段劃分：（如有） /

2.8招標(biāo)范圍及內(nèi)容：

2.8.1項目土地清查咨詢服務(wù)：包括但不限于權(quán)屬調(diào)查及地籍測繪: 完成土地權(quán)屬查證、權(quán)屬手續(xù)核實、土地流轉(zhuǎn)調(diào)查、爭議解決調(diào)查和合法性評估等，確定土地所有權(quán)、土地權(quán)屬變更的過程和相關(guān)流轉(zhuǎn)情況。通過邊界勘定、界址點建立等，明確土地的邊界、位置和特征。包括（1）項目分析：針對土地利用限制因素分析及作出決策、新增耕地來源的分析、新增耕地適宜性的評價。（2）水土資源平衡分析：水資源、土資源的平衡分析、各個灌區(qū)的情況調(diào)查、項目區(qū)年可供水量、需水量分析。（3）工程規(guī)劃及建設(shè)：初步確定土地利用布局和工程平面布置注明。確定田塊的設(shè)計高程、田坎高度、田面坡度等參數(shù)。（4）綜合結(jié)論：可行性研究分析及結(jié)論。

2.8.2項目勘測咨詢服務(wù)：包括但不限于（1）地勘準(zhǔn)備：進(jìn)行地面勘查，包括測量控制點、設(shè)置GPS測量點、安裝測量設(shè)備和確保安全措施。使用測量儀器（如全站儀、GPS設(shè)備、激光測距儀等）進(jìn)行測量，收集高程、高邊坡、坐標(biāo)、距離、角度等數(shù)據(jù)。（2）數(shù)據(jù)處理：將采集到的原始測量數(shù)據(jù)進(jìn)行清理、校正和插值等操作，生成地形圖所需的詳細(xì)信息。使用地理信息系統(tǒng)軟件，將處理后的數(shù)據(jù)繪制成地形圖。對生成的地形圖進(jìn)行驗證和校準(zhǔn)，確保準(zhǔn)確性和一致性。（3）關(guān)鍵要素及高程測繪：將項目區(qū)內(nèi)的居民地、水系、交通、植被中的關(guān)鍵要素及其高程信息測繪上圖，形成1：****地形圖。（4）項目周邊測繪：項目區(qū)界址線外至少**米，要求把與項目區(qū)有關(guān)的河流、道路、村名、橋梁等建筑物的相對位置在圖上標(biāo)示出來。（5）項目放樣：根據(jù)招標(biāo)人要求進(jìn)行標(biāo)記放樣，達(dá)到設(shè)計的需要。

2.8.3項目可行性研究咨詢服務(wù)：包括但不限于（1）項目分析：針對土地利用限制因素分析及作出決策、新增耕地來源的分析、新增耕地適宜性的評價。（2）水土資源平衡分析：水資源、土資源的平衡分析、各個灌區(qū)的情況調(diào)查、項目區(qū)年可供水量、需水量分析。（3）工程規(guī)劃及建設(shè)：初步確定土地利用布局和工程平面布置注明。確定田塊的設(shè)計高程、田坎高度、田面坡度等參數(shù)。（4）綜合結(jié)論：可行性研究分析及結(jié)論。

2.8.4項目設(shè)計咨詢服務(wù)：方案設(shè)計、初步設(shè)計及初步設(shè)計概算編制、施工圖設(shè)計、施工圖設(shè)計審核配合、施工階段的配合和設(shè)計指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)等相關(guān)咨詢服務(wù)。包括但不限于（1）建設(shè)條件調(diào)查與分析：包括土地利用現(xiàn)狀和質(zhì)量等級限制因素和新增耕地來源等方面的分析。（2）規(guī)劃用水及水源分析：包括可供水量調(diào)查與計算、需水量調(diào)查與計算、供需平衡分析、水源類型、規(guī)模、分布、取水方式、工程狀況等方面的分析。（3）項目用地詳細(xì)設(shè)計：根據(jù)土地整治規(guī)劃、項目建設(shè)目標(biāo)、對項目區(qū)土地利用、土地平整工程、項目區(qū)用地豎向、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程和其他工程全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，確定土地利用布局和工程平面布置注明。（4）水土保持工程規(guī)劃：水土流失成因說明、水土保持原則及目標(biāo)、水土保持主要措施實施方法。（5）各類設(shè)施規(guī)劃：根據(jù)項目區(qū)的地形條件，結(jié)合灌溉排水系統(tǒng)布置、農(nóng)田防護(hù)林布置、道路系統(tǒng)布置及農(nóng)作物 種植要求，確定田塊的設(shè)計高程、田坎高度、田面坡度等參數(shù)；說明灌溉水源工程的結(jié)構(gòu)型式，確定水源工程的控制高程、主要技術(shù)參數(shù)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計，提出地基處理措施，計算分項工程量。泵站應(yīng)說明水泵流量、揚程的計算過程和結(jié)果說明水泵選型、臺數(shù)及其確 定的依據(jù)；說明與水泵配套的動力機(jī)、傳動設(shè)備、管路及其附屬設(shè)備的選配；提出水泵進(jìn)水池、出水池設(shè)計成果；統(tǒng)計各級道路長度，計算分項工程量。（6）環(huán)境影響評價：針對環(huán)境保護(hù)措施說明。（7）施工方案設(shè)計：說明可能產(chǎn)生的不利影響和規(guī)避措施等；說明主要建筑材料的供應(yīng)情況，分析混凝土骨料、石料、土料等各料場的分布、儲量、質(zhì)量、開采運輸及加工條件，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選定料場。（8）土地權(quán)屬調(diào)整方案：說明項目區(qū)土地權(quán)屬狀況，包括項目區(qū)土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)的主體，各主體擁有的土地數(shù)量和具體位置。（9）保障措施：根據(jù)項目不同工程特點制定有效地運行管護(hù)制度與措施。根據(jù)落實開發(fā)項目的經(jīng)營管理體制，明確所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)；健全工程管護(hù)制度，確保各項工程設(shè)施完好，能長期發(fā)揮效益。（**）投資預(yù)算：說明投資預(yù)估算編制的定額依據(jù)、材料價格依據(jù)和費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；說明主要材料運輸及費用計算，說明設(shè)備預(yù)估算價格計算方法，說明補償標(biāo)準(zhǔn)等其他需要說明的 問題。（**）耕地質(zhì)量評價：評價依據(jù)的說明及預(yù)測耕地質(zhì)量評價。（**）效益分析：項目投資經(jīng)濟(jì)評價、社會、生態(tài)及經(jīng)濟(jì)的效益分析。

2.8.5預(yù)算編制咨詢服務(wù)：預(yù)算編制、配合與施工、評審、審計等單位的必要的核對、協(xié)調(diào)、解釋等工作。包括但不限于（1）工程量計算：包括土地平整工程、灌溉和排水工程、田間道路工程和其他工程的計算。（2）工程費用計算：包括工程施工費、設(shè)備購置費和其他費用。工程施工費預(yù)算包括直接費、間接費、利潤、稅金的計算；設(shè)備購置預(yù)算包括設(shè)備原價、運雜費、運輸保險費、采購費及保管費的計算；其他費用預(yù)算包括前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費的計算。

2.8.6工程復(fù)核及驗收咨詢服務(wù)：確保項目的施工過程與設(shè)計方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求相符。（1）工程質(zhì)量檢查:對已完成的工程進(jìn)行土壤穩(wěn)定性、灌溉設(shè)施、排水系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的質(zhì)量檢查。（2）工程量核算:核實工程施工過程中所使用的材料消耗量、人工投入等相關(guān)數(shù)據(jù)，確保工程量的準(zhǔn)確性和合理性。審查項目的資金使用情況，確保工程款項的合理使用。檢查工程建設(shè)過程中是否符合法律法規(guī)、環(huán)保要求、安全標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。（3）竣工驗收評估:進(jìn)行工程質(zhì)量、安全性、預(yù)算執(zhí)行情況等方面的綜合評估，確保工程達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并符合相關(guān)要求。

2.8.7工程驗收咨詢服務(wù)：（1）項目文件審核：評估項目合同文件、施工計劃等相關(guān)文件，確保項目設(shè)計與實際施工情況一致。進(jìn)行實地考察，確認(rèn)項目是否按照設(shè)計和規(guī)劃進(jìn)行了施工。（2）質(zhì)量檢查：選取代表性樣地進(jìn)行土壤和水質(zhì)檢測，評估項目對土壤和環(huán)境的影響。檢查補充耕地的土壤質(zhì)量、施工材料等是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。檢查論證項目是否符合土壤保護(hù)、水資源利用等方面的環(huán)境保護(hù)要求。（3）農(nóng)業(yè)專家評估：請農(nóng)業(yè)專家對補充耕地項目的可持續(xù)性、種植適宜性等進(jìn)行評估，確保耕地可以真正投入生產(chǎn)。（4）設(shè)施設(shè)備檢查：檢查灌溉、排水等設(shè)施是否正常運作、符合設(shè)計要求。（5）驗收結(jié)論及批復(fù)：根據(jù)驗收報告和會議討論，最終得出項目的驗收結(jié)論，決定是否批準(zhǔn)項目的結(jié)束，并發(fā)放相關(guān)的驗收批復(fù)文件。

2.8.8整理后土地重估與登記咨詢服務(wù)：（1）確定分等參數(shù)：確定耕地質(zhì)量等別評定指標(biāo)體系與參數(shù)、項目區(qū)土地利用系數(shù)和土地經(jīng)濟(jì)系數(shù)；獲取項目區(qū)評定單元因素屬性值，通過耕地質(zhì)量分等因素賦分標(biāo)準(zhǔn)表轉(zhuǎn)換成評定因素分值。（2）耕地等別計算：計算項目耕地評定單元的省級自然等指數(shù)、省級利用等指數(shù)、省級經(jīng)濟(jì)等指數(shù)，換算為國家等指數(shù)，確定耕地評定單元質(zhì)量等別，計算項目區(qū)耕地平均利用等。檢查評定因素屬性值是否正確、是否存在跳等，選取海拔高度、地形坡度、耕地表層土壤質(zhì)地、有機(jī)質(zhì)含量（由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測）、土層厚度、剖面構(gòu)型、排水條件、灌溉條件、道路通達(dá)度等因數(shù)計算評定耕地質(zhì)量等別。

2.8.9上圖入庫：包括但不限于（1）全國耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng) （簡稱“部系統(tǒng)”）（2）福建省農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng) （簡稱“省系統(tǒng)”）數(shù)據(jù)備案、資料整理等工作。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人具備的資質(zhì)及其等級必須滿足下列條件，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程全過程服務(wù)咨詢能力：

（1）工程設(shè)計資質(zhì)，投標(biāo)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)有效的農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生態(tài)工程）專業(yè)乙級及以上設(shè)計資質(zhì)；

（2）工程勘察資質(zhì)，投標(biāo)人應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)有效的勘察專業(yè)類（巖土工程、工程測量）乙級及以上勘察資質(zhì)；

（3）工程造價資質(zhì)，投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含工程造價咨詢；

3.2本次招標(biāo)要求投標(biāo)人擬投入本項目主要負(fù)責(zé)人的資格條件：

3.2.1項目總負(fù)責(zé)人：須具備有效的農(nóng)田水利或水利水電專業(yè)中級及以上職稱，且應(yīng)是獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人本單位正式在崗職工，項目總負(fù)責(zé)人可以兼任以下其中一個專業(yè)負(fù)責(zé)人，但應(yīng)滿足其資格要求。

3.2.2專業(yè)咨詢負(fù)責(zé)人

（1）設(shè)計咨詢負(fù)責(zé)人：須具備合格有效的農(nóng)田水利或水利水電專業(yè)中級及以上職稱，且應(yīng)是獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)單位的本單位正式在崗職工；

（2）工程勘測咨詢負(fù)責(zé)人：須具備合格有效的測量或巖土勘察專業(yè)中級及以上職稱，且應(yīng)是獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)勘察任務(wù)單位的本單位正式在崗職工。

（3）造價咨詢負(fù)責(zé)人：須具備有效的一級注冊造價工程師（國家注冊造價工程師）執(zhí)業(yè)資格，且應(yīng)是獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)造價咨詢?nèi)蝿?wù)單位的本單位正式在崗職工；

3.3 本次招標(biāo) 接受 聯(lián)合體投標(biāo)。 ①聯(lián)合體投標(biāo)的，必須以承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的單位為聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家；②聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或者參加其他聯(lián)合體在同一招標(biāo)項目中投標(biāo)；③聯(lián)合體各方應(yīng)具備其所承擔(dān)招標(biāo)項目承包內(nèi)容的相應(yīng)資質(zhì)條件；承擔(dān)相同承包內(nèi)容的專業(yè)單位組成聯(lián)合體的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；④聯(lián)合體各成員應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各成員應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)；⑤采用聯(lián)合體投標(biāo)的，擬派項目總負(fù)責(zé)人必須由聯(lián)合體牽頭方派出；⑥投標(biāo)保證金由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)繳交。

3.4 投標(biāo)人“類似項目業(yè)績”要求： / ；“類似項目業(yè)績”： / 。

3.5 投標(biāo)人擬派出擔(dān)任本項目的項目總負(fù)責(zé)人“類似項目業(yè)績”要求： / ；“類似項目業(yè)績”： / 。

3.6 其他要求：①投標(biāo)時，投標(biāo)人和擬派本工程項目管理班子成員沒有因違法違規(guī)被有關(guān)行政監(jiān)督部門取消或限制本招標(biāo)項目的投標(biāo)；②投標(biāo)人均非處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；③投標(biāo)人因不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件被資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的，投標(biāo)人在整改期間不得以責(zé)令限期改正有關(guān)的資質(zhì)參與投標(biāo)，否則按否決投標(biāo)處理。

4. 資格審查辦法及評標(biāo)辦法

本招標(biāo)項目采用資格后審方式對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，評標(biāo)辦法為無固定范本-綜合評分法。

5. 招標(biāo)文件的獲取

凡有意參加投標(biāo)者，請于****年 9 月 ** 日**時** 分**秒至**** 年**月 **日**時**分**秒通過 福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)(https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn) 采取無記名方式免費下載電子招標(biāo)文件等相關(guān)資料。本招標(biāo)項目電子招標(biāo)文件使用福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)電子標(biāo)書生成器 打開。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)檢查招標(biāo)文件的合法有效性，合法有效的招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的電子印章；招標(biāo)人沒有電子印章的，須附招標(biāo)人對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。

6.投標(biāo)保證金的提交

6.1.投標(biāo)保證金提交的時間： 投標(biāo)截止時間之前 。

6.2.投標(biāo)保證金提交的金額：******元人民幣 。

6.3.投標(biāo)保證金提交的方式： ①應(yīng)在投標(biāo)截止時間之前從以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，從投標(biāo)人所在地銀行的投標(biāo)人企業(yè)基本帳戶匯達(dá)本項目指定賬戶；②或按福州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)年度投標(biāo)保證金制度交存年度投標(biāo)保證金， 如果年度投標(biāo)保證金的金額不足時，不足的部分按本條款①的方式補足；或③或銀行電子保函形式 。

7. 投標(biāo)文件的遞交

7.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）：****年 ** 月 1 日9時**分，投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過 福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)(https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn) 遞交電子投標(biāo)文件；

7.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，公共資源電子交易平臺將予以拒收

8. 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在 福建省公共資源交易電子公共服務(wù)平臺（ggzyfw.fj.gov.cn）、福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)（https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn）上發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招標(biāo)人： 福州首邑閩都建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司 ；

地址：福州市閩侯縣甘蔗街道濱城大道**號國資大廈6層，郵編： ****** ；

電話：****-********；

聯(lián)系人：郭先生。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建省招標(biāo)中心有限責(zé)任公司；

地址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路**號招標(biāo)大廈C座6層，郵編： ****** ；

電話：****-********，傳真： / ；

聯(lián)系人：宋斌妹、劉心如。

公共資源電子交易平臺名稱：福州市電子招投標(biāo)交易系統(tǒng)

網(wǎng)址： https://fzztb.fzsggzyjyfwzx.cn

聯(lián)系電話： ****-********

招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱：閩侯縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

地址：閩侯縣甘蔗街道濱城大道**號濱江商務(wù)中心B棟5/6樓

聯(lián)系電話： ****-********

公共資源交易中心名稱： 閩侯縣公共資源交易服務(wù)中心

地址： 閩侯縣甘蔗街道江濱路市民廣場旁科技中心一層

聯(lián)系電話： ****—********