****年度亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目（財政補助）

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目****年度亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目（財政補助） 已由鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以鹽農(nóng)建【****】9號文批準建設(shè)，建設(shè)資金來自省級及以上財政資金，項目出資比例為**0%，招標(biāo)人為鹽城市亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)人民政府 ，招標(biāo)代理機構(gòu)為江蘇康運建設(shè)工程項目管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目建設(shè)地點：鹽城市亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)境內(nèi)。

2.2建設(shè)規(guī)模：****年度亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目（財政補助） ，總投資約**0萬元。

2.3本合同項目招標(biāo)范圍、對應(yīng)投資金額：本工程分為以個標(biāo)段，內(nèi)容包括：1、水利措施：①新建灌溉站 6 座；②架設(shè) **0V 低壓線路 0.5km；③新建渠道 ** 條，共長 2.**km；④渠系建筑物 **0 座，其中:拆建 **m×4.5m 橋梁 2 座，拆建 **m×4.5m橋梁 1 座，新建Φ**cm×6m 過路涵洞 ** 座，新建Φ**cm×6m 過路涵洞 ** 座，新建φ**cm×6m進水涵洞 ** 座，新建φ**cm×6m 退水涵洞 ** 座，新建 1×0.8m×**m 渡槽 2 座，新建 1×0.8m×**m渡槽 1 座，新建過渠便橋 ** 座；⑤新建項目區(qū)公示牌 1 個。2、農(nóng)業(yè)措施：土地平整 ** 畝。3、田間道路工程：新建 2.5m、3.0m 寬水泥路（無路基）共計 2.**km。項目總投資約**0萬元。具體工程量以工程量清單與施工圖紙為準，招標(biāo)人在招標(biāo)和施工過程中有對上述工程量調(diào)整的權(quán)利。

2.4本合同項目計劃工期：**0日歷天，具體開工時間以招標(biāo)人通知為準。

2.5質(zhì)量標(biāo)準：執(zhí)行江蘇省《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB**/T****-****），工程質(zhì)量達到合格等級。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)資格條件

3.1.1資質(zhì)證書：投標(biāo)人具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；具有省部級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證；并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項目施工的能力。

3.1.2業(yè)績要求：投標(biāo)人近3年內(nèi)（****年1月1日以來，以合同完工或竣工驗收時間為準）有單項施工合同額**0萬元及以上類似項目施工業(yè)績；（類似項目是指農(nóng)田建設(shè)項目、灌區(qū)建設(shè)項目、農(nóng)田水利建設(shè)項目、土地綜合整治項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目等），投標(biāo)時須上傳符合業(yè)績要求的中標(biāo)通知書、施工合同、（完）竣工證明文件的彩色掃描件。

3.1.3財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.4信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

3.1.4.1被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、（項目所在地）有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

3.1.4.2近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

3.1.4.3被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

3.1.4.4投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

3.2項目負責(zé)人要求：項目負責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1項目負責(zé)人資格:擬任項目經(jīng)理應(yīng)是投標(biāo)人本單位人員，具有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書，目前無主體工程在建（須符合蘇水基〔****〕** 號文規(guī)定）。

3.2.2其他要求：

3.2.2.1 項目負責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

3.2.2.1.1項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

3.2.2.1.2 投標(biāo)人擬任的項目負責(zé)人必須滿足下列條件之一：

①項目負責(zé)人無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月）；

②項目負責(zé)人雖有在建工程，但符合以下情形之一，并經(jīng)該在建工程發(fā)包人書面同意，且再無其他在建工程；

（a）合同工程量已完成**%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收。

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過**0天（含）。

注：投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人在正在施工或新承接（以中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布為準）且未經(jīng)竣（完）工驗收的項目中擔(dān)任項目負責(zé)人職務(wù)（施工項目負責(zé)人或設(shè)計施工總承包項目負責(zé)人、施工負責(zé)人），認定其有在建工程。投標(biāo)人須按第8章中《項目負責(zé)人投標(biāo)承諾函》格式要求，提供《項目負責(zé)人投標(biāo)承諾函》。符合條件②所情形之一的須提供原發(fā)包人書面證明，載明所符合的情形，表明同意投標(biāo)人參加其他項目投標(biāo)。

3.2.2.2投標(biāo)人的委托代理人及項目負責(zé)人均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供投標(biāo)人的委托代理人和項目負責(zé)人從****年7月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

3.2.2.3本工程投標(biāo)時，僅需提供項目負責(zé)人相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.2.2.4 投標(biāo)項目負責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于**%，如發(fā)生更換或出勤率少于**%，按招標(biāo)文件約定進行違約扣款。

3.3三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：投標(biāo)人企業(yè)主要負責(zé)人、擬任項目經(jīng)理和專職安全管理人員須分別持有水主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為 A 、B 、C 三類）。

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取招標(biāo)文件準備

本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負）

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲??；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login 。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（簡稱“投標(biāo)截止時間”，下同）為****年**月8日9時**分。投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件上傳至電子招投標(biāo)系統(tǒng)。

5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6.踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會

招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場。

7.資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準詳見招標(biāo)文件第三章。

8.評標(biāo)標(biāo)準和方法

7.1評標(biāo)方法：綜合評估法

7.2資格評審標(biāo)準

7.3評分因素與評分標(biāo)準

9.其他內(nèi)容

1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https://ycsggzy.com/open/#/login

請統(tǒng)一使用最新版本的投標(biāo)文件編制工具制作投標(biāo)文件，相應(yīng)軟件---廣聯(lián)達制作工具下載（網(wǎng)址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省）；

注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：**.**.**.**3:**0/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅(qū)動，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊）

（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省

（3）“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: https://ycsggzy.com/open/#/login（請?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測）

（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系： 國信CA 鹽城專線: **********7 ，CFCA鹽城專線:**********8

（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:張磊磊**********7 樊紅麗**********0 薛工**********5 或 蔡工**********6

**.關(guān)于掛靠和轉(zhuǎn)包

本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

**.發(fā)布公告媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發(fā)布。

**.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：鹽城市亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)人民政府

地 址：江蘇省鹽城市亭湖區(qū)迎賓南路8號

聯(lián) 系 人：張先生

電 話：**********3

招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇康運建設(shè)工程項目管理有限公司

地 址：鹽城市東進國際裝飾城2號樓2單元**5室

聯(lián) 系 人：季先生

電 話：**********1

****年**月**日

評標(biāo)辦法（綜合評分法）

評標(biāo)辦法前附表

評標(biāo)辦法前附表與評標(biāo)辦法正文不一致的，以前附表為準。

條款號		評審因素	評審標(biāo)準
1	評標(biāo)方法	中標(biāo)候選人排序方法	由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進行綜合評審。采取計分制，按照綜合得分由高至低產(chǎn)生1名中標(biāo)候選人。
	開標(biāo)、評標(biāo)步驟	（一）開標(biāo)；（二）招標(biāo)人評標(biāo)準備（清標(biāo)）工作（見本章第3.1款規(guī)定）；（三）評標(biāo)入圍（見本章第3.2款規(guī)定）；（四）初步評審；（五）詳細評審；（六）評標(biāo)結(jié)果。 上一階段未通過的不進入下一階段評審。
2.1.1	形式評審標(biāo)準	1.投標(biāo)人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
		2.投標(biāo)函簽字蓋章	有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章
		3.授權(quán)委托書	代理人授權(quán)委托書符合第8章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定
		4.承諾書	符合第8章“投標(biāo)文件格式”承諾書編制規(guī)定已作出全面承諾
		5.投標(biāo)文件格式	符合第8章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定
		6.一個報價	只能有一個報價
		7.投標(biāo)函與清單	兩者報價一致
		**.暗標(biāo)的要求	第2章“投標(biāo)人須知”第3.7.5項選擇暗標(biāo)時應(yīng)符合第8章“投標(biāo)文件格式”暗標(biāo)的要求
		....
2.1.2	資格評審標(biāo)準	1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
		2.資質(zhì)證書	符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
		3.業(yè)績要求	符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
		4.安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
		5.項目負責(zé)人、投標(biāo)人企業(yè)主要負責(zé)人和專職安全管理人員資格	符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
		6.社會保險	符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
		7.聯(lián)合體（如有）	符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項規(guī)定，聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求
		8.不存在禁止投標(biāo)的情形	不存在第2章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形
		......
2.1.3	響應(yīng)性評審標(biāo)準	1.投標(biāo)范圍	符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定
2.工期	符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定
3.質(zhì)量標(biāo)準	符合第2章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定
4.投標(biāo)有效期	符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定
5.投標(biāo)保證金	符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.4.項規(guī)定
6.工程量清單	符合第2章“投標(biāo)人須知”第3.2款規(guī)定和第5章工程量清單填寫要求
7.技術(shù)標(biāo)準和要求	符合第7章技術(shù)標(biāo)準和要求（合同技術(shù)條款）的規(guī)定
8.投標(biāo)價格	不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第**.1款載明的最高投標(biāo)限價。
9.不低于成本價	未被認定低于成本價
**.其他要求	不存在本章第3.3.2項規(guī)定的任何一種情形
......	......
條款號		條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.2.1		分值構(gòu)成 (總分**0分)	W=A+B+C+D A：投標(biāo)報價：**分 B：施工組織設(shè)計：**分 C：項目管理機構(gòu)：4分 D：其他評分：4分
2.2.2		評標(biāo)基準價計算方法	1、評標(biāo)基準值計算方法的確定 招標(biāo)人從以下方法中直接確定： ￡方法一；R方法二；□方法三 2、評標(biāo)基準值計算具體細則： 方法一：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進行平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕。 評標(biāo)基準價 =A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 **%~**%； 方法二：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低各**%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A〕，最高投標(biāo)限價為B，則: 評標(biāo)基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1，本工程Q1取值為0.4；K1的取值 0.**，K2 的取值0.**。（投標(biāo)人的報價低于最高投標(biāo)限價的**%時，該報價不參與評標(biāo)基準價的計算。） 方法三：以評標(biāo)入圍的通過資格審查的有效投標(biāo)文件的次低評標(biāo)價為評標(biāo)基準價。 說明： 1、評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價； 2、有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件； 3、投標(biāo)人的報價低于最高投標(biāo)限價的**%時，該報價不參與評標(biāo)基準價的計算。
			特別規(guī)定：評標(biāo)基準價一經(jīng)確定不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變（糾正評標(biāo)委員會計算錯誤的除外）
3.2.5		投標(biāo)人最終得分的計算方法	投標(biāo)人最終得分W=A+B+C+D A、C、D：由評委分別對A、C、D全部內(nèi)容賦分并計算出各自A、C、D分。 B：由評委分別對B全部內(nèi)容賦分并計算出各自B分，B最終得分按算術(shù)平均值計算（去掉一個最高評分、一個最低評分）。
3.6.1		多標(biāo)段定標(biāo)方法	多標(biāo)段項目評標(biāo)定標(biāo)時執(zhí)行如下規(guī)定： 1.1兼投不兼中： （1）同一投標(biāo)人最多只能中一個標(biāo)段。 （2）定標(biāo)順序為一標(biāo)段→二標(biāo)段。 （3）當(dāng)投標(biāo)人在前面標(biāo)段中已確定為第一中標(biāo)候選人時，其投標(biāo)文件仍參與下面標(biāo)段的評審，但不作為中標(biāo)候選人進行排序，以此類推。
其他規(guī)定
打分及有關(guān)計算規(guī)則		評委應(yīng)記名打分，打分未記名的和未按招標(biāo)文件規(guī)定的打分辦法打分的，一律按無效票處理。技術(shù)類評委打分在所有成員中去掉一個最高評分和一個最低評分后的算術(shù)平均值作為投標(biāo)人該項（不論大項、小項）得分。每大項記分保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)；評委打分總得分保留二位小數(shù)(第三位四舍五入)。計算過程中評標(biāo)基準價、A值保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。偏離率百分比、報價得分等均保留三位小數(shù)(第四位四舍五入)，最終得分保留兩位小數(shù)(第三位四舍五入)。
得分并列		投標(biāo)人得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對中標(biāo)候選人排序的，比較至小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評標(biāo)委員會按投標(biāo)報價由低到高進行排序；如投標(biāo)報價仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。
有效投標(biāo)不足三個以后的處理		評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)；如未否決全部投標(biāo)，初步評審合格的投標(biāo)中仍有投標(biāo)人同時具備投標(biāo)總價比較合理、施工組織設(shè)計主要內(nèi)容可行、項目管理機構(gòu)及主要人員滿足需要，可以繼續(xù)評標(biāo)。此過程由評標(biāo)委員會專題討論、按少數(shù)服從多數(shù)原則表決確定
……		……

附件1：

評分標(biāo)準