桐城市和平污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件

澄清及提問(wèn)回復(fù)

桐城市和平污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：H1GC**A**G**9）招標(biāo)文件澄清及投標(biāo)人的提問(wèn)回復(fù)如下：

一、招標(biāo)文件澄清

1、本項(xiàng)目“招標(biāo)范圍”中“項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、設(shè)備采購(gòu)及安裝”均不含從供電接火點(diǎn)至各配電房的所有連接，變壓器、配電房的高低壓設(shè)備采購(gòu)安裝調(diào)試以及電力附屬土建、管道等內(nèi)容。

2、本項(xiàng)目“第五章 發(fā)包人要求 三、重要提示”增加“3、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生砂石土屬國(guó)有資產(chǎn)，嚴(yán)禁私自處置和外運(yùn)，如中標(biāo)單位建設(shè)過(guò)程中就地取材自用，應(yīng)按最終審計(jì)結(jié)算價(jià)相應(yīng)價(jià)款支付給招標(biāo)人指定的國(guó)有砂石資源處置單位，扣除自用后如有多余砂石土資源，招標(biāo)人按程序報(bào)批公開(kāi)處置?！?

二、提問(wèn)的回復(fù)

1、招標(biāo)文件P1頁(yè)：污水處理單價(jià)（含稅）最高投標(biāo)限價(jià)為0.**元/噸。請(qǐng)問(wèn)：這部分報(bào)價(jià)是否包含：中水運(yùn)行費(fèi)用和**.9公里管網(wǎng)，以及城東泵站、龍騰泵站、向前大道泵站、孔城鎮(zhèn)泵站、文昌工業(yè)園泵站運(yùn)行費(fèi)用（水電、設(shè)備大修維護(hù)費(fèi)用、管理費(fèi)用等）和**.6km管網(wǎng)費(fèi)用。

答復(fù)：不含中水運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，其余均包含。

2、初步設(shè)計(jì)中顯示本項(xiàng)目預(yù)處理單元的除臭是接到一二期的1#除臭單元， 請(qǐng)問(wèn)：這部分用電費(fèi)用如何劃分？

答復(fù)：本次污水廠設(shè)置單獨(dú)除臭工藝，與城南一二期獨(dú)立，不涉及電費(fèi)問(wèn)題。

3、招標(biāo)文件P**頁(yè)：申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)行期間出水水質(zhì)需連續(xù)一個(gè)月穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，其中BOD5達(dá)到6mg/L；而P**頁(yè)：發(fā)包人要求 設(shè)計(jì)出水水質(zhì)中BOD5達(dá)到**mg/L。 請(qǐng)問(wèn)：出水水質(zhì)中BOD5以哪個(gè)為準(zhǔn)。

答復(fù)：BOD5出水水質(zhì)以不得高于6mg/L為準(zhǔn)。

4、招標(biāo)文件P**頁(yè)：**.3 合同價(jià)款結(jié)算中 3運(yùn)營(yíng)費(fèi)結(jié)算方式詳見(jiàn)運(yùn)營(yíng)合同。 請(qǐng)?zhí)峁┻\(yùn)營(yíng)合同。

答復(fù)：詳見(jiàn)附件。

5、請(qǐng)?zhí)峁洪_(kāi)發(fā)區(qū)污水泵站、龍騰大道污水泵站、孔城污水泵站、向前大道污水泵站四個(gè)泵站運(yùn)行的水量、設(shè)備參數(shù)等基礎(chǔ)資料。

答復(fù)：現(xiàn)狀泵站的水量及設(shè)備參數(shù)等信息需請(qǐng)投標(biāo)單位自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)了解。

6、招標(biāo)文件P2頁(yè)3.投標(biāo)人資格要求 3.1 投標(biāo)人須具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備設(shè)計(jì)、勘察、施工、運(yùn)營(yíng)資格要求：（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具備下列①、②、③任一資質(zhì)： ①具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的市政行業(yè)(排水工程)專業(yè)乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)； ②具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的市政行業(yè)乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)或市政行業(yè)(燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛?乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)； ③具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)。其中工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)單位必須滿足《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市【****】** 號(hào)）中市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)對(duì)專業(yè)及人員配置的要求。提疑：投標(biāo)人具有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，如何證明投標(biāo)人滿足《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市【****】**號(hào)）中市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)對(duì)專業(yè)及人員配置的要求？是否為提供投標(biāo)人四庫(kù)一平臺(tái)專業(yè)及人員注冊(cè)情況查詢截圖？請(qǐng)明確。

答復(fù)：本條不作要求，只需提供符合要求的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

7、招標(biāo)文件P3頁(yè)3.2 投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求：自****年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具備一個(gè)單項(xiàng)工程投資額****萬(wàn)元及以上或日處理不低于1.5萬(wàn)立方米/日的污水處理廠（含新建、擴(kuò)建、提標(biāo)改造）EPCO或DBO業(yè)績(jī)。（聯(lián)合體參與投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭單位提供） 提疑：該業(yè)績(jī)要求由聯(lián)合體牽頭單位提供，招標(biāo)文件同時(shí)明確聯(lián)合體牽頭人必須是運(yùn)營(yíng)單位，投標(biāo)人理解該業(yè)績(jī)?yōu)檫\(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)是否正確？該業(yè)績(jī)需要提供什么證明材料？請(qǐng)明確。

答復(fù)：該業(yè)績(jī)?yōu)镋PCO或DBO業(yè)績(jī)，并不僅僅是運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)提供能反映該業(yè)績(jī)時(shí)間、投資額或者處理規(guī)模、EPCO或DBO業(yè)績(jī)、聯(lián)合體牽頭單位等要素的證明材料，包括中標(biāo)通知書(shū)、合同、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)證明材料。

8、招標(biāo)文件P**頁(yè)表中業(yè)績(jī)：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位在中國(guó)境內(nèi)具有污水廠網(wǎng)一體化運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)（其中污水處理廠單體規(guī)模≥1.5 萬(wàn)立方米/日），每提供1個(gè)得2分，本項(xiàng)滿分4分。注：提供業(yè)績(jī)合同協(xié)議書(shū)。提疑：政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(PPP)、BOT項(xiàng)目、TOT項(xiàng)目、ROT項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、EPC+O項(xiàng)目等項(xiàng)目一般招標(biāo)人（業(yè)主單位）要求投標(biāo)人成立項(xiàng)目公司（投標(biāo)人全資子公司和控股子公司（絕對(duì)控股，直接持股比例高于**%））運(yùn)營(yíng)，投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)合同有的由投標(biāo)人全資子公司和控股子公司（絕對(duì)控股，直接持股比例高于 **%）簽署，投標(biāo)人可以提供控股證明材料（工商部門(mén)出具的企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖或企查查官網(wǎng)截圖或天眼查官網(wǎng)截圖等），同時(shí)提供由投標(biāo)人中標(biāo)的中標(biāo)通知書(shū)，此類業(yè)績(jī)是否認(rèn)可？請(qǐng)明確。

答復(fù)：不認(rèn)可。

9、招標(biāo)文件P3頁(yè)（4）運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人（如為聯(lián)合體投標(biāo)，須由承擔(dān)運(yùn)營(yíng)職責(zé)的單位委派）資格要求：具備環(huán)境工程專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱。注：投標(biāo)時(shí)須提供工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人開(kāi)標(biāo)之日前半年內(nèi)任意三個(gè)月社保繳費(fèi)證明（或社保有效證明材料）。提疑：投標(biāo)人有許多優(yōu)秀、經(jīng)驗(yàn)豐富且滿足招標(biāo)文件需要的運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人下沉在投標(biāo)人不具有法人資格的分公司或控股子公司(須絕對(duì)控股，控股比例超過(guò) **%)工作。投標(biāo)人擬派運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人不具有法人資格的分公司或投標(biāo)人的控股子公司(須絕對(duì)控股，控股比例超過(guò) **%)派出，其社保證明由投標(biāo)人不具有法人資格的分公司或控股子公司(須絕對(duì)控股，控股比例超過(guò) **%)提供，投標(biāo)人可以提供控股證明材料（控股證明材料包括但不限于工商部門(mén)出具的企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖、企查查官網(wǎng)截圖、天眼查官網(wǎng)截圖等），該運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人是否滿足招標(biāo)文件要求？請(qǐng)明確。

答復(fù)：根據(jù)安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳****年6月**日關(guān)于《分公司員工社保證明可以在總公司投標(biāo)使用嗎？》答復(fù)，總公司投標(biāo)時(shí)使用的人員，如是不具有法人資格的分公司繳納的社會(huì)保險(xiǎn)，予以認(rèn)可；如是具有獨(dú)立法人資格的上級(jí)公司、子公司等其他單位繳納或個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不予認(rèn)可。

**、招標(biāo)文件P**頁(yè)表中投標(biāo)人項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位其他人員資格要求 1.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：應(yīng)具有市政工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱。 2.項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位其他人員：中標(biāo)后中標(biāo)人須按行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定配備滿足工程項(xiàng)目施工需要的關(guān)鍵崗位其他人員。提疑1：項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是否為聯(lián)合體中施工單位派出？請(qǐng)明確。提疑2：項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位其他人員是否為投標(biāo)人中標(biāo)以后提供？投標(biāo)文件中是否需要體現(xiàn)？請(qǐng)明確。

答復(fù)：（1）是。（2）按招標(biāo)文件執(zhí)行。

**、招標(biāo)文件P**頁(yè)表中獎(jiǎng)項(xiàng) 1、自****年1月1日以來(lái)（以頒獎(jiǎng)文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）承接的污水處理項(xiàng)目獲得市級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)化工地等）的，得2分，滿分2分。提疑1：本項(xiàng)目明確由承擔(dān)運(yùn)營(yíng)職責(zé)的單位作為聯(lián)合體牽頭單位，但本獎(jiǎng)項(xiàng)類型為施工類獎(jiǎng)項(xiàng)，通常該類獎(jiǎng)項(xiàng)的獲獎(jiǎng)單位為施工單位。一般運(yùn)營(yíng)單位無(wú)施工資質(zhì)，根本無(wú)從獲獎(jiǎng)。因此本條是否可以修改為：自****年1月1日以來(lái)（以頒獎(jiǎng)文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時(shí)間或獲獎(jiǎng)證書(shū)頒發(fā)日期為準(zhǔn)），由獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的單位在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）承接的污水處理項(xiàng)目獲得市級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)化工地等）的，得2分，滿分2分。提疑2：如招標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審針對(duì)聯(lián)合體牽頭單位（運(yùn)營(yíng)單位）設(shè)獎(jiǎng)，本條是否可以修改為：自****年1月 1日以來(lái)（以頒獎(jiǎng)文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時(shí)間或獲獎(jiǎng)證書(shū)頒發(fā)日期為準(zhǔn)），獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）獲得水處理相關(guān)類市級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)（例如科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等）的，得2分，滿分2分。 提疑3：政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目(PPP)、BOT項(xiàng)目、TOT項(xiàng)目、ROT項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、EPC+O項(xiàng)目等項(xiàng)目一般招標(biāo)人（業(yè)主單位）要求投標(biāo)人在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)地成立項(xiàng)目公司（投標(biāo)人全資子公司和控股子公司（絕對(duì)控股，直接持股比例高于 **%））運(yùn)營(yíng)，因此聯(lián)合體牽頭單位（運(yùn)營(yíng)單位）的污水處理項(xiàng)目榮譽(yù)多由當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)公司承接。本條是否可以修改為：自****年1月1日以來(lái)（以頒獎(jiǎng)文件頒發(fā)日期或官網(wǎng)文件發(fā)布時(shí)間或獲獎(jiǎng)證書(shū)頒發(fā)日期為準(zhǔn)），獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭單位的全資子公司和控股子公司（絕對(duì)控股，直接持股比例高于 **%）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）承接的污水處理項(xiàng)目獲得市級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)（例如優(yōu)質(zhì)工程、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)化工地等）的，得2分，滿分2分。投標(biāo)人可以提供控股證明材料（控股證明材料包括但不限于工商部門(mén)出具的企業(yè)基本注冊(cè)信息查詢單、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖、企查查官網(wǎng)截圖、天眼查官網(wǎng)截圖等）及該項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)或項(xiàng)目合同。

答復(fù)：（1）按招標(biāo)文件執(zhí)行。（2）不予修改。（3）不予認(rèn)可。

**、招標(biāo)文件中的資格審查業(yè)績(jī)和詳細(xì)評(píng)審評(píng)分業(yè)績(jī)需提供合同協(xié)議書(shū)。提疑1：因?yàn)楸卷?xiàng)目采用電子投標(biāo)，電子投標(biāo)系統(tǒng)上傳內(nèi)容容量有相應(yīng)限制，投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)合同為響應(yīng)評(píng)審要素的業(yè)績(jī)合同關(guān)鍵頁(yè)是否滿足招標(biāo)文件要求？請(qǐng)明確。提疑2：投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)合同不能完全響應(yīng)評(píng)審要素的，投標(biāo)人能否另補(bǔ)充提供由項(xiàng)目業(yè)主單位(或合同甲方)蓋章的證明？請(qǐng)明確。

答復(fù)：（1）投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)合同要反映所有評(píng)審要素，否則不予認(rèn)可。（2）投標(biāo)人提供的業(yè)績(jī)合同需反映所有評(píng)審要素，本條不予修改。

**、招標(biāo)文件P**頁(yè)（二）投標(biāo)函附錄，表中只有設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)填寫(xiě)格式。提疑：本項(xiàng)目招標(biāo)文件對(duì)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也有相應(yīng)要求，投標(biāo)人能否在表中備注一欄填寫(xiě)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)？請(qǐng)明確。

答復(fù)：已修正，詳見(jiàn)下表。

（二）投標(biāo)函附錄

**、招標(biāo)文件P9頁(yè)3.7.3 簽字或蓋章要求：投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件第七章投標(biāo)文件格式的要求簽字或蓋章。注：如為聯(lián)合體投標(biāo)，可由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章；但法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)須按招標(biāo)文件所附格式填寫(xiě)及簽字蓋章。提疑：本項(xiàng)目投標(biāo)文件格式中除了法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)須按招標(biāo)文件所附格式填寫(xiě)及簽字蓋章，其他投標(biāo)材料如投標(biāo)文件封面、一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、三、投標(biāo)保證金繳納證明、四、誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)、五、總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人承諾、八、資信業(yè)績(jī)部分等投標(biāo)文件是否由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章即可？請(qǐng)明確。

答復(fù)：按招標(biāo)文件執(zhí)行。

**、招標(biāo)文件P**，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員中要求具有注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師的，得1分。疑問(wèn)：因環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師未實(shí)行國(guó)家注冊(cè)，本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員中關(guān)于注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師要求，是否是指環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)。

答復(fù)：是，只需提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)。

**、招標(biāo)文件P**，資格評(píng)審和技術(shù)資信標(biāo)形式和響應(yīng)性評(píng)審中沒(méi)有對(duì)投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求進(jìn)行評(píng)審，建議評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中增加對(duì)招標(biāo)公告中投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求評(píng)審。

答復(fù)：已修正，詳見(jiàn)下表。

三、本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)保證金到賬（或保函出函）截止時(shí)間、投標(biāo)文件提交截止時(shí)間均延期至****年**月1日**時(shí)**分。

四、此澄清及提問(wèn)回復(fù)作為對(duì)招標(biāo)文件的補(bǔ)充，其內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件與本公告不一致的以本公告為準(zhǔn)，給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解。

五、聯(lián)系方式

1、招標(biāo)人：桐城市建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司

地址：安徽省桐城市文昌街道文二路

聯(lián)系人：高先生

聯(lián)系方式：****-******9

2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽同辰工程科技信息咨詢有限公司

地址：桐城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園1號(hào)（經(jīng)開(kāi)區(qū)北三路）

聯(lián)系人：井先生

聯(lián)系方式：****-******8

****年**月**日