標段

資質最低要求

QXXHB-1

同時具備：

(1)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

(2)持有市場監(jiān)管機構頒發(fā)的資質認定證書(包括原省級及其以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的資質認定證書(CMA))。

標段

業(yè)績最低要求

QXXHB-1

同時具備：

(1)近8年內獨立承擔過1條里程不小于**公里的線性工程項目環(huán)境保護監(jiān)測工作。

(2)近8年內獨立承擔過1條里程不小于**公里的線性工程項目環(huán)境保護驗收調查工作。

人員

數(shù)量

人員最低要求

項目負責人

1

同時具備：

(1)高級工程師；

(2)具有生態(tài)環(huán)境主管部門或交通主管部門核發(fā)的環(huán)境保護監(jiān)測人員上崗證書；

(3)近8年擔任過1個里程不小于**公里的線性工程環(huán)境保護監(jiān)測或驗收調查項目負責人。

技術負責人

1

同時具備：

(1)高級工程師；

(2)具有生態(tài)環(huán)境主管部門或交通主管部門核發(fā)的環(huán)境保護監(jiān)測人員上崗證書；

(3)近8年擔任過1個里程不小于**公里的線性工程環(huán)境保護監(jiān)測或驗收調查項目負責人或技術負責人或環(huán)境保護監(jiān)測工程師。

標段

信譽最低要求

QXXHB-1

1、投標人未被責令停產停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標人未被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內；

4、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http：//zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

形式評審標準

投標文件

投標文件不能正常打開

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標文件封面的投標人名稱、投標函（不含投標函附錄）中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）投標人名稱、資質認定證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件。

3

投標文件的簽署

投標文件的簽署不符合以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)投標文件(商務及技術文件)封面使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

(2)投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了單位電子印章；

(3)投標函使用CA數(shù)字證書加蓋了法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件組成部分

投標文件缺少以下任一項內容：投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、投標人信譽聲明(信譽情況承諾函)、主要人員簡歷表、技術建議書。

注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人(如有)

以聯(lián)合體形式投標。

6

投標報價

有兩個及以上的報價（指投標函中的報價），或投標函中的報價與投標文件格式投標報價清單中的總價不一致

7

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書)

未附或所附的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效

8

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明；

（2）基本存款賬戶信息。

9

資質條件

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)同時具備：

①有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

②持有市場監(jiān)管機構頒發(fā)的資質認定證書（包括原省級及其以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的資質認定證書（CMA））。

(2)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

(3)投標人證明材料應附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)、資質證書、基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發(fā)機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

(4)對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書的副本變更記錄掃描件。

注：各項證書封面、封底、空白頁可不附。

**

業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)同時具備：①近8年內獨立承擔過1條里程不小于**公里的線性工程項目環(huán)境保護監(jiān)測工作；②近8年內獨立承擔過1條里程不小于**公里的線性工程項目環(huán)境保護驗收調查工作。

(2)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。

(3)業(yè)績證明材料要求：投標人應提供合同協(xié)議書，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，還應提供發(fā)包人(或委托人)出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認可。

(4)在投標人提供的聯(lián)合體業(yè)績中，以聯(lián)合體形式完成的同一工作任務的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績要求；單個合同包含多個線性工程項目的，可分別計算業(yè)績；單個合同包同時包含環(huán)境保護監(jiān)測和環(huán)境保護驗收調查工作的，亦可分別計算業(yè)績。

(5)“近8年”是指****年1月1日至投標截止日期前一日，以委托合同簽訂的時間為準。

(6)本項目中的線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線工程。

**

主要人員

1、項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

(1)高級工程師；

(2)具有生態(tài)環(huán)境主管部門或交通主管部門核發(fā)的環(huán)境保護監(jiān)測人員上崗證書；

(3)近8年擔任過1個里程不小于**公里的線性工程環(huán)境保護監(jiān)測或驗收調查項目負責人。

2、技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

(1)高級工程師；

(2)具有生態(tài)環(huán)境主管部門或交通主管部門核發(fā)的環(huán)境保護監(jiān)測人員上崗證書；

(3)近8年擔任過1個里程不小于**公里的線性工程環(huán)境保護監(jiān)測或驗收調查項目負責人或技術負責人或環(huán)境保護監(jiān)測工程師。

3、投標人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

(1)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應證明材料。

(2)項目負責人、技術負責人證件材料要求：應附項目負責人身份證、職稱資格證書、上崗證書以及資格審查條件所要求的其他相關證書的掃描件。項目負責人、技術負責人的個人業(yè)績證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關指標，否則該項業(yè)績不予考慮。

(3)本項目中的線性工程指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網(wǎng)、堤防工程、輸電線工程。

(4)投標人還需提供上述主要人員****年1月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

(5)“近8年”是指****年1月1日至投標截止日期前一日，以委托合同簽訂的時間為準。

**

信譽

投標人不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：

(1)投標人未被責令停產停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

(2)投標人未被進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

(3)投標人未被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內；

(4)投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的；

②在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http：//zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；

③投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；

⑥其他在“信用中國”網(wǎng)站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

(5)“近三年”是指****年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。

(6)投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。

**

投標人身份

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責(法定代表人)；

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；

(5)為本標段的代建人；

(6)為本標段的招標代理機構；

(7)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

(8)與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系。

(9)為本項目環(huán)境影響報告書的編制單位。

**

利益沖突

投標人出現(xiàn)以下情形屬于重大偏差：

單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，參加同一標段(包)投標的。

**

服務期限

投標函未填寫服務期限或填寫的服務期限不符合招標文件的規(guī)定。

**

響應性評審標準

投標保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標保證金從投標人基本賬戶轉出；

（2）投標保證金在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息符合招標文件規(guī)定；

（2）在投標截止時間前提交投標保證金。

**

投標價格

投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價(如有)超過本標段(包)最高投標限價。

**

投標人不得存在的其他情形

投標人存在以下任一情形：

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；

(3)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。