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安康至来凤高速公路渝鄂界至建始段机电工程设计施工总承包招标ALJD-1标段(HBSJ-202012GL-061006001)招标公告

發(fā)布日期:2024年11月1日

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安康至來鳳高速公路渝鄂界至建始段機電工程設計施工總承包招標ALJD-1標段(HBSJ-******GL-********1)招標公告
招標編號:HBSJ-******GL-********1
1.招標條件
安康至來鳳高速公路渝鄂界至建始段工程(以下簡稱“本項目”)已由湖北省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)改委關(guān)于安康至來鳳高速公路渝鄂界至建始段工程可行性研究報告的批復》(鄂發(fā)改審批服務〔****〕**8號)批準建設、湖北省交通運輸廳以《省交通運輸廳關(guān)于G****安康至來鳳國家高速公路湖北省渝鄂界至建始段一期土建、二期路面工程施工圖設計的批復》(鄂交函〔****〕**號)批準了施工圖設計。本項目所需資金已落實,招標人為湖北交投鄂西高速公路建設管理有限公司,招標代理為華杰工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件,現(xiàn)就本項目的機電工程設計施工總承包進行公開招標,并對投標人進行資格后審。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
建設地點:湖北省恩施土家苗族自治州境內(nèi)
建設規(guī)模:安康至來鳳高速公路渝鄂界至建始段起于湖北省建始縣長梁鄉(xiāng)閔家灣(渝鄂界),與在建的安來高速重慶段奉建隧道對接,經(jīng)沙壩、河坪,止于建始縣隴里湯家灣,與已建成的安來高速建始至恩施段相接,路線全長**.**9公里。主線采用雙向四車道高速公路標準建設,設計速度**km/h,整體式路基寬度**.5m、分離式路基寬度**.**m。橋涵汽車荷載等級為公路-Ⅰ級,其他技術(shù)指標按《公路工程技術(shù)標準》(JTGB**-****)執(zhí)行。主線設橋梁****m/7座,其中特大橋****m/1座,大橋****m/3座,中橋**0m/3座。設隧道****m/4座,其中渝鄂省界特長隧道****6.5m/1座(湖北境內(nèi)長****m),長隧道****m/1座,中隧道**3.5m/1座,短隧道**5.5m/1座;設隧道監(jiān)控通信站1處、養(yǎng)護工區(qū)1處。
其他:/
2.2招標范圍
招標范圍:安康至來鳳高速公路渝鄂界至建始段機電工程設計施工總承包,主要包括以下內(nèi)容: (1)設計內(nèi)容包含:項目范圍內(nèi)機電工程的施工圖設計(含預留預埋、防雷系統(tǒng)設計、隧道消防工程),以及施工圖預算的編制,調(diào)整工程概算資料編制(如果有),協(xié)助辦理施工圖報批、并負責設計變更、施工期間、缺陷責任期間的后續(xù)服務及配合招標人進行項目評估、獎勵申報等工作。 (2)施工內(nèi)容為:全線監(jiān)控、通信、收費、照明、供配電(不含**KV及以上外供電)等機電工程系統(tǒng)(不含隧道消防)的材料設備采購、安裝施工、調(diào)試、開通、試運行、培訓、缺陷修復等。具體內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。
標段劃分:本次招標劃分為1個標段,標段名稱為:ALJD-1標段。
計劃工期:**0日歷天,計劃開工日期****-**-**
合同估算價:****.**萬元
2.3其他:本項目機電工程設計施工總承包計劃服務期起始日期為****年1月(具體起始日期以監(jiān)理人通知為準),總工期預計為**0日歷天,缺陷責任期自本項目通車試運行之日起計算2年,保修期自實際交工日期起計算5年。
3.投標人資格要求
3.1本標段招標要求投標人須具備 :投標人資格要求詳見附錄。
3.2本標段接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的,應滿足下列要求:1、聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家;2、聯(lián)合體各成員應按本招標文件所附格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書。
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1(具體數(shù)量)個標段投標且只允許中1個標。
3.4本次招標本項目不屬于政府采購工程。
3.5本項目屬性:
3.6其它要求:單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加同一標段的投標(組成聯(lián)合體投標的除外);本項目機電工程的初步設計單位或與其單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的單位,不得參加同一標段的投標。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者(若為聯(lián)合體投標,指聯(lián)合體所有成員),應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”,下同)(網(wǎng)址:www.hbbidcloud.cn)進行注冊登記,并下載手機版CA(標證通)或辦理CA數(shù)字證書(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。
4.2完成注冊登記后,請于****年**月**日至****年**月**日**:**時止(北京時間、下同),通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機版CA(標證通)或辦理CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,在所投標段免費下載招標文件。聯(lián)合體投標的,由聯(lián)合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規(guī)定從“電子交易平臺”下載招標文件的,招標人(“電子交易平臺”)拒收其投標文件。
5.投標文件的遞交
5.1 投標文件遞交截止時間為:****年**月**日 **時**分
5.2投標人應當在投標截止時間前,通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機版CA(標證通)或辦理CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”,選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后,“電子交易平臺”即時向投標人發(fā)出電子簽收憑證,遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件,招標人(“電子交易平臺”)將拒收。
6.投標相關(guān)事宜
招標人不組織進行工程現(xiàn)場踏勘,不召開投標預備會。
7.評標辦法
本標段招標評標辦法采用雙信封綜合評分法。
8.發(fā)布公告的媒介
本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(tǒng)(網(wǎng)址:www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通運輸廳網(wǎng)站(http://jtt.hubei.gov.cn)(發(fā)布公告的媒介名稱)、湖北交投電子采購平臺(http://ec.hbjttz.com/)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標人:
湖北省交通投資集團有限公司
代理機構(gòu):
華杰工程咨詢有限公司
地址:
湖北省恩施市施州大道**0號
地址:
武漢市硚口區(qū)硚口路**0號武漢城市廣場寫字樓**層
郵編:
郵編:
******
聯(lián)系人:
李先生
聯(lián)系人:
李新新、付子才
電話:
****-******3
電話:
**7-********
傳真:
傳真:
電子郵件:
電子郵件:
網(wǎng)址:
網(wǎng)址:
開戶銀行:
開戶銀行:
賬 號:
賬 號:
****年**月**日
附錄:

附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低要求)

標段

資質(zhì)最低要求

ALJD-1

同時具備:

(1)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

(2)工程設計綜合類甲級或公路行業(yè)設計甲級或公路行業(yè)(交通工程)專業(yè)設計甲級資質(zhì)。

(3)建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì)。

(4)有效的安全生產(chǎn)許可證。

注:1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”,并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

2、獨立投標人應同時滿足上述全部資質(zhì)要求。

3、聯(lián)合體投標的,承擔施工任務的聯(lián)合體成員(每一成員)均應滿足上表第(1)、(3)、(4)項的資質(zhì)最低要求;承擔設計任務的聯(lián)合體成員(每一成員)應滿足上表第(1)、(2)項的資質(zhì)最低要求。

4、不承擔聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員,其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進行資格審查;由承擔同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

5、證明材料應附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi),各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人,應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

7、以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各成員應分別填寫“投標人基本情況表”并按要求提供相應的資料。

8、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。

9、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。

附錄2資格審查條件(業(yè)績最低要求)

標段

業(yè)績最低要求

ALJD-1

同時具備:

(1)近5年內(nèi)獨立完成過1個單項合同里程不小于**km國內(nèi)新建或改擴建高速公路(須含有1座單洞連續(xù)長度不小于****m的隧道)的機電工程(須同時含通信、監(jiān)控、收費系統(tǒng))的施工圖設計業(yè)績;

(2)近5年內(nèi)獨立完成過1條單個標段里程不小于**km國內(nèi)新建或改擴建高速公路的機電工程(須同時含通信、監(jiān)控、收費系統(tǒng))施工業(yè)績;

(3)近5年內(nèi)獨立完成過含有1座單洞連續(xù)長度不小于****m國內(nèi)新建或改擴建高速公路隧道機電工程(須同時含照明、通風)施工業(yè)績。

注:

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應證明材料。投標人在填報上表時,每張表格只填寫一個項目,并標明序號。

2、獨立投標人需同時滿足上述第(1)、(2)、(3)項業(yè)績要求。若某項業(yè)績同時滿足上述業(yè)績最低要求的多項業(yè)績時,該業(yè)績可分別計算

3、以聯(lián)合體形式投標的,根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中的任務分工對其業(yè)績進行認定:

①當聯(lián)合體成員承擔設計任務時,該聯(lián)合體成員需滿足第(1)項業(yè)績要求;

②當聯(lián)合體成員承擔的施工任務含有隧道工程的照明、通風中的一項或兩項時,該聯(lián)合體成員需滿足第(3)項業(yè)績要求;

③當聯(lián)合體成員承擔的施工任務含有通信、監(jiān)控、收費中的一項或多項系統(tǒng)時,該聯(lián)合體成員需滿足第(2)項業(yè)績要求;

④當聯(lián)合體成員承擔的施工任務含有上述第②和第③目中的施工任務時,該聯(lián)合體成員需滿足第(2)、(3)項業(yè)績要求。若該聯(lián)合體成員提供的業(yè)績證明材料同時滿足第(2)、(3)項業(yè)績要求時,此項業(yè)績可分別計算。

聯(lián)合體協(xié)議書任務分工不能反映上述標準的,不予認定。

4、業(yè)績證明材料要求:

第(1)項設計業(yè)績證明材料要求:投標業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可);截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術(shù)指標,否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認定時間以上述網(wǎng)頁截圖中的施工圖批復時間為準。

第(2)項施工業(yè)績證明材料要求:投標業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可);截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術(shù)指標,否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認定時間以上述網(wǎng)頁截圖中的交工時間為準。

投標人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績還應提供聯(lián)合體協(xié)議書掃描件。

5、“近5年”是****年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日。

6、獨立投標人或聯(lián)合體成員獨立承擔完成機電工程設計或施工任務的,其業(yè)績予以認定。獨立投標人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標的機電設計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔該項目機電工程全部設計工作的,則該設計業(yè)績予以認定。獨立投標人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標的機電設計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔該項目機電工程全部施工工作的,則該施工業(yè)績予以認定。同一標段的機電工程同一專業(yè)施工任務由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑?,該項業(yè)績不予認可,同一標段的機電工程同一專業(yè)設計任務由兩家及以上設計單位承擔或?qū)嵤┑?,該項業(yè)績不予認可。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

7、如近年來,投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

8、若截屏資料所載明的隧道分左右洞時,按該隧道左洞長度或右洞長度中較長的計算長度。

9、同一座隧道劃分2個及以上標段的,若投標人承擔的標段中隧道連續(xù)長度不小于****m的,視為一座連續(xù)長度不小于****m的隧道業(yè)績。

**、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。

**、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。

附錄3資格審查條件(信譽最低要求)

標段

信譽要求

ALJD-1

同時具備:

1、投標人沒有處于被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài);

2、投標人不存在財產(chǎn)被接管或進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;

3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi);

4、投標人在交通運輸部《****年度公路設計企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級,且在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設市場設計企業(yè)信用評價結(jié)果》中信用等級未被評定為D級;

5、投標人在交通運輸部《****年度公路施工企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級;

6、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

注:

1、本表中“近三年”是指****年1月1日至投標截止日,以有效的法律文書生效的時間為準,同一案件有多份法律文書的以時間在后的為準。

2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填報并提供《信譽情況承諾函》。

3、以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體各成員均應提供《信譽情況承諾函》。

附錄4資格審查條件(財務最低要求)

標段

財務要求

ALJD-1

1、獨立投標人 應滿足:

****年、****年、****年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。

2、以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體所有成員均應滿足:

****年、****年、****年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。

注:

1、投標人(以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體所有成員)應填報投標文件格式“近年財務狀況表”,并在相應表后附相應證明材料。

2、投標人(以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體所有成員)證明材料應附:****年、****年、****年財務報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的,應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料附在“財務會計報表”中)。

3、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準。

4、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合相應資格審查條件。

附錄5資格審查條件(主要人員最低要求)

標段

人員

數(shù)量

資格要求

ALJD-1

項目經(jīng)理(兼施工負責人)

1

同時具備:

1、中級職稱;

2、持有建設行政主管部門頒發(fā)的機電工程或通信與廣電工程或公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書;

3、具有交通運輸主管部門或建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書;

4、近5年擔任過1條新建或改擴建高速公路機電工程施工項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責人。

設計負責人

1

同時具備:

1、高級職稱;

2、近5年內(nèi)擔任過1條新建或改擴建高速公路(含有1座單洞連續(xù)長度不小于****m的隧道)機電工程項目施工圖設計工作的項目負責人或機電工程分項負責人。

施工技術(shù)負責人

1

同時具備:

1、高級職稱;

2、具有交通主管部門或建設主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。

3、近5年擔任過1條新建或改擴建高速公路機電工程施工項目的項目總工或技術(shù)負責人或項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理。

注:

1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責人)資歷表”、“擬委任的設計負責人資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負責人資歷表”,并在相應表后附相應證明材料。

2、業(yè)績證明材料要求:以項目建設單位出具加蓋公章的證明材料為準,或以交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,需附網(wǎng)頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可);項目建設單位出具加蓋公章的證明材料或網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務、建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術(shù)指標、施工圖批復時間或交工驗收時間。

3、證書證明材料應附:(1)項目經(jīng)理(兼施工負責人)、施工技術(shù)負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。(2)有效的職稱證。(3)項目經(jīng)理建造師證證明材料應提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期。

4、投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的,視為滿足相應要求。投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責人)資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負責人資歷表”、“擬委任的設計負責人資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫。

5、“近5年”是****年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日。設計負責人設計業(yè)績認定時間以項目建設單位出具的證明材料或網(wǎng)頁截圖載明的施工圖批復時間為準。項目經(jīng)理及施工技術(shù)負責人施工業(yè)績認定時間以項目建設單位出具的證明材料或網(wǎng)頁截圖載明的交工驗收時間為準。

6、若截屏資料所載明的隧道分左右洞時,按該隧道左洞長度或右洞長度中較長的計算長度。

7、同一座隧道劃分2個及以上標段的,若投標人承擔的標段中隧道連續(xù)長度不小于****m的,視為一座連續(xù)長度不小于****m的隧道業(yè)績。

8、投標人應附項目經(jīng)理(兼施工負責人)、設計負責人、施工技術(shù)負責人****年3月份以來投標人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)3個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

9、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責人)資歷表”、“擬委任的設計負責人資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負責人資歷表”備注的內(nèi)容不一致的,以上述要求為準;

**、投標人必須按照上述要求填報相應的表格,并提供相應證明材料,以證明其符合資格審查條件。

附錄6重大偏差一覽表

第一信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第一信封形式評審內(nèi)容

投標文件

投標文件不能正常打開。

2

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標文件(商務及技術(shù)文件)封面的投標人名稱、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標人名稱、資質(zhì)證書投標人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標人(以聯(lián)合體形式投標的,僅指承擔施工任務的聯(lián)合體所有成員)名稱須一致,不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標文件封面(商務及技術(shù)文件)未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

(2)投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

(3)投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

(4)聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體協(xié)議書未加蓋聯(lián)合體各成員的單位章。

注:1、以聯(lián)合體形式投標的,由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章。2、投標函附錄可不簽字蓋章。

4

投標文件的組成部分

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容:投標函(不含投標函附錄)、法定代表人身份證明、聯(lián)合體協(xié)議書(以聯(lián)合體形式投標的)、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責人)資歷表、擬委任的施工技術(shù)負責人資歷表、擬委任的設計負責人資歷表、主要人員到崗承諾函、財務會計報表。

注:①因湖北省電子招投標交易平臺招標文件制作軟件系統(tǒng)限制,第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改,在對本項目理解的基礎(chǔ)上,投標人可根據(jù)第一信封其他材料技術(shù)建議書編制施工組織設計內(nèi)容(不限于投標文件格式中所列內(nèi)容),并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內(nèi)容與第九章投標文件格式中的要求不一致的,不屬于重大偏差;

②招標文件要求相關(guān)表格附相應證明材料的,投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差;

③投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,以證明材料內(nèi)容為準,投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標人(如有)

投標人以聯(lián)合體形式投標的,存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)未提交聯(lián)合體協(xié)議書或聯(lián)合體協(xié)議書未明確聯(lián)合體牽頭人;

(2)聯(lián)合體所有成員數(shù)量超過3家;

(3)組成聯(lián)合體的各方再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目投標。

6

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

7

第一信封響應性評審內(nèi)容

工期

第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規(guī)定的時限。

8

質(zhì)量目標

第一信封投標函未填寫質(zhì)量目標或填寫的質(zhì)量目標低于“標段工程交工驗收的質(zhì)量評定:合格;竣工驗收的質(zhì)量評定:優(yōu)良;設計要求的質(zhì)量標準:符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)定”的要求。

9

安全目標

第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“避免和減少一般安全責任事故,杜絕較大、重大、特大安全事故”的要求。

**

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件。

**

第一信封資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效


資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效

**

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或提供的安全生產(chǎn)許可證無效

**

資質(zhì)等級

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;

(2)工程設計綜合類甲級或公路行業(yè)設計甲級或公路行業(yè)(交通工程)專業(yè)設計甲級資質(zhì);

(3)建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質(zhì);

(4)有效的安全生產(chǎn)許可證。

注:1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”,并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。

2、獨立投標人應同時滿足上述全部資質(zhì)要求。

3、聯(lián)合體投標的,承擔施工任務的聯(lián)合體成員(每一成員)均應滿足上述第(1)、(3)、(4)項的資質(zhì)最低要求;承擔設計任務的聯(lián)合體成員(每一成員)應滿足上述第(1)、(2)項的資質(zhì)最低要求。

4、不承擔聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員,其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進行資格審查;由承擔同一專業(yè)分工的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

5、證明材料應附:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃面件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱、投標人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi),各項證書封面、封底、空白頁可不附)。

6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人,應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

**

類似項目業(yè)績

投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、同時具備:

(1)近5年內(nèi)獨立完成過1個單項合同里程不小于**km國內(nèi)新建或改擴建高速公路(須含有1座單洞連續(xù)長度不小于****m的隧道)的機電工程(須同時含通信、監(jiān)控、收費系統(tǒng))的施工圖設計業(yè)績;

(2)近5年內(nèi)獨立完成過1條單個標段里程不小于**km國內(nèi)新建或改擴建高速公路的機電工程(須同時含通信、監(jiān)控、收費系統(tǒng))施工業(yè)績。

(3)近5年內(nèi)獨立完成過含有1座單洞連續(xù)長度不小于****m國內(nèi)新建或改擴建高速公路隧道機電工程(須同時含照明、通風)施工業(yè)績。

2、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,并在本表后附相應證明材料。

3、獨立投標人需同時滿足上述第(1)、(2)、(3)項業(yè)績要求。若某項業(yè)績同時滿足上述業(yè)績最低要求的多項業(yè)績時,該業(yè)績可分別計算

4、以聯(lián)合體形式投標的,根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書中的任務分工對其業(yè)績進行認定:

①當聯(lián)合體成員承擔設計任務時,該聯(lián)合體成員需滿足第(1)項業(yè)績要求;

②當聯(lián)合體成員承擔的施工任務含有隧道工程的照明、通風中的一項或兩項時,該聯(lián)合體成員需滿足第(3)項業(yè)績要求;

③當聯(lián)合體成員承擔的施工任務含有通信、監(jiān)控、收費中的一項或多項系統(tǒng)時,該聯(lián)合體成員需滿足第(2)項業(yè)績要求;

④當聯(lián)合體成員承擔的施工任務含有上述第②和第③目中的施工任務時,該聯(lián)合體成員需滿足第(2)、(3)項業(yè)績要求。若該聯(lián)合體成員提供的業(yè)績證明材料同時滿足第(2)、(3)項業(yè)績要求時,此項業(yè)績可分別計算。

聯(lián)合體協(xié)議書任務分工不能反映上述標準的,不予認定。

5、業(yè)績證明材料要求:

第(1)項設計業(yè)績證明材料要求:投標業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可);截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術(shù)指標,否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認定時間以上述網(wǎng)頁截圖中的施工圖批復時間為準。

第(2)項施工業(yè)績證明材料要求:投標業(yè)績以在交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,投標文件中直接附網(wǎng)頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截圖不予認可);截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術(shù)指標,否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。業(yè)績認定時間以上述網(wǎng)頁截圖中的交工時間為準。

投標人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績還應提供聯(lián)合體協(xié)議書掃描件。

6、“近5年”是****年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日。

7、獨立投標人或聯(lián)合體成員獨立承擔完成機電工程設計或施工任務的,其業(yè)績予以認定。獨立投標人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標的機電設計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔該項目機電工程全部設計工作的,則該設計業(yè)績予以認定。獨立投標人或聯(lián)合體成員以聯(lián)合體成員身份中標的機電設計施工總承包項目(含投資人項目)并承擔該項目機電工程全部施工工作的,則該施工業(yè)績予以認定。同一標段的機電工程同一專業(yè)施工任務由兩家及以上施工單位承擔或?qū)嵤┑?,該項業(yè)績不予認可,同一標段的機電工程同一專業(yè)設計任務由兩家及以上設計單位承擔或?qū)嵤┑?,該項業(yè)績不予認可。投標人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

8、如近年來,投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標人進行施工業(yè)績審查時,如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算,其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

**

信譽

投標人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差:

1、投標人處于被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質(zhì)證書的狀態(tài);

2、投標人存在財產(chǎn)被接管或進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;

3、投標人被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內(nèi);

4、投標人在交通運輸部《****年度公路設計企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果》中信用等級被列為D級,或在湖北省交通運輸廳《****年度湖北省公路建設市場設計企業(yè)信用評價結(jié)果》中信用等級被評定為D級;

5、投標人在交通運輸部《****年度公路施工企業(yè)信用評價全國綜合評價結(jié)果》中信用等級被列為D級;

6、投標人存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的;

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單;

(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的;

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴重失信主體名單,且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標的。

7、投標人未在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

8、投標人以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體任一成員未按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽情況承諾函》。

**

財務狀況

不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

1、獨立投標人應滿足:****年、****年、****年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。

2、以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體所有成員均應滿足:****年、****年、****年的營業(yè)收入均不少于1億元人民幣。

3、投標人(以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體所有成員)應填報投標文件格式“近年財務狀況表”,并在相應表后附相應證明材料;

4、投標人(以聯(lián)合體形式投標的,聯(lián)合體所有成員)證明材料應附:****年、****年、****年財務報表(包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、附注)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的,應提供成立以來的財務狀況表(本部分資料附在“財務會計報表”中)。

**

主要人員

1、項目經(jīng)理(兼施工負責人)不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

(1)中級職稱;

(2)持有建設行政主管部門頒發(fā)的機電工程或通信與廣電工程或公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書;

(3)具有交通主管部門或建設主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書;

(4)近5年擔任過1條新建或改擴建高速公路機電工程施工項目的項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工或技術(shù)負責人。

2、設計負責人不滿足以下以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

(1)高級職稱;

(2)近5年內(nèi)擔任過1條新建或改擴建高速公路(含有1座單洞連續(xù)長度不小于****m的隧道)機電工程項目施工圖設計工作的項目負責人或機電工程分項負責人。

3、施工技術(shù)負責人不滿足以下任一最低要求,均屬于重大偏差:

(1)高級職稱;

(2)具有交通主管部門或建設主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B 類證書;

(3)近5年擔任過1條新建或改擴建高速公路機電工程施工項目的項目總工或技術(shù)負責人或項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理。

4、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標人應填報投標文件格式“擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責人)資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負責人資歷表”、“擬委任的設計負責人資歷表”,并在相應表后附相應證明材料。

(2)業(yè)績證明材料要求:以項目建設單位出具加蓋公章的證明材料為準,或以交通運輸部“全國公路建設市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準,需附網(wǎng)頁截圖(投標人應以非注冊用戶身份查詢,以注冊用戶登錄后查詢的截屏資料不予認可);項目建設單位出具加蓋公章的證明材料或網(wǎng)頁截圖的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的人員職務、建設規(guī)模、建設內(nèi)容或技術(shù)指標、施工圖批復時間或交工驗收時間。

(3)證書證明材料應附:(1)項目經(jīng)理(兼施工負責人)、施工技術(shù)負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。(2)有效的職稱證。(3)項目經(jīng)理建造師證證明材料應提供在“全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺”(網(wǎng)址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標要求的注冊專業(yè)、有效期。

(4)投標人應按第九章投標文件格式“第一信封其他材料”中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”,投標人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的,視為滿足相應要求。投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經(jīng)理(兼施工負責人)資歷表”、“擬委任的施工技術(shù)負責人資歷表”、“擬委任的設計負責人資歷表”中“說明在崗情況”無需填寫;

(5)“近5年”是****年1月1日至投標文件遞交截止日期前一日。設計負責人設計業(yè)績認定時間以項目建設單位出具的證明材料或網(wǎng)頁截圖載明的施工圖批復時間為準。項目經(jīng)理及施工技術(shù)負責人施工業(yè)績認定時間以項目建設單位出具的證明材料或網(wǎng)頁截圖載明的交工驗收時間為準。

(6)若截屏資料所載明的隧道分左右洞時,按該隧道左洞長度或右洞長度中較長的計算長度。

(7)同一座隧道劃分2個及以上標段的,若投標人承擔的標段中隧道連續(xù)長度不小于****m的,視為一座連續(xù)長度不小于****m的隧道業(yè)績。

(8)投標人應附項目經(jīng)理(兼施工負責人)、設計負責人、施工技術(shù)負責人****年3月份以來投標人所屬社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

**

存在的其他情形(一)

投標人(包括聯(lián)合體各成員)與本標段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系屬于重大偏差:

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);

(2)與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性;

(3)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人;

(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系;

(5)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位);

(6)為本標段的監(jiān)理人;

(7)為本標段的招標代理機構(gòu);

(8)與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人;

(9)與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;

(**)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本項目的投標(組成聯(lián)合體投標的除外);

(**)為本項目機電工程的初步設計任務單位或與其單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的單位。

**

存在的其他情形(二)

投標人存在以下任一情形:

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的;

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標委員會不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表

序號

評審標準

評審因素

重大偏差認定標準

1

第二信封形式評審內(nèi)容

投標人名稱

投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差:

投標文件(報價文件))封面的投標人名稱、投標函中投標人名稱須一致。

2

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

(2)投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章;

(3)投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注:以聯(lián)合體形式投標的,由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定加蓋聯(lián)合體牽頭人單位電子印章。

3

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容:第二信封投標函、第二信封投標函其他補充說明承諾函、價格清單。

注:合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應性評審內(nèi)容

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)投標函未填寫投標報價,或一份投標文件有多個投標報價,或提交了選擇性報價;

(2)投標函中的投標報價與已標價價格清單中的總價不一致;

(3)投標人提交了調(diào)價函;

(4)投標報價超過本標段(包)最高投標限價,或設計費報價超過設計費最高投標限價,或施工費報價超過施工費最高投標限價。

5

價格清單

對招標人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改。

6

存在的其他情形

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差:

(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的;

(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的;

(3)經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差,其投標應當被否決。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,按細微偏差處理,評標委員會不得因細微偏差否決投標。


備注:
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