標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

SLZQPZ-1

同時(shí)具備：

（1）具備獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，或公路路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

標(biāo)段

財(cái)務(wù)最低要求

SLZQPZ-1

同時(shí)滿足：

（1）注冊資本不少于2億元；

（2）****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不低于5億元人民幣；

（3）****年、****年、****年每年的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率均不小于1。

標(biāo)段

業(yè)績最低要求

SLZQPZ-1

近**年獨(dú)立完成過1座主跨單孔跨徑**0m及以上斜拉橋或主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋的國內(nèi)公路橋梁鋼橋面環(huán)氧瀝青（EA）鋪裝工程的施工。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

SLZQPZ-1

同時(shí)具備：

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，沒有進(jìn)入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結(jié)果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級評價(jià)結(jié)果》中也未被列為D級。

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱、安全生產(chǎn)許可證投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表。

注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式“五、施工組織設(shè)計(jì)”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項(xiàng)目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可按“九、第一信封其他材料”中“施工組織設(shè)計(jì)”所列內(nèi)容和工程實(shí)際編制施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件“五、施工組織設(shè)計(jì)”節(jié)點(diǎn)。投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；

②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；

③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

7

第一信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限

8

工程質(zhì)量

第一信封投標(biāo)函工程質(zhì)量未填寫或填寫的標(biāo)準(zhǔn)低于“標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評定：優(yōu)良”

9

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函安全目標(biāo)未填寫或填寫的標(biāo)準(zhǔn)低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故，杜絕較大、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”

**

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交投標(biāo)保證金的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交投標(biāo)保證金的，不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)保證金。

**

第一信封資格評審標(biāo)準(zhǔn)

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

**

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)具備：

（1）具備獨(dú)立法人資格，持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，或公路路面工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；

（3）有效的安全生產(chǎn)許可證。

2、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的掃描件（各項(xiàng)證書的掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)，封面、封底、空白頁可不附）。

3、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

4、投標(biāo)人填報(bào)的“投標(biāo)人基本情況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填報(bào)的“投標(biāo)人基本情況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

**

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、同時(shí)滿足：

（1）注冊資本不少于2億元；

（2）****年、****年、****年每年的營業(yè)收入均不低于5億元人民幣；

（3）****年、****年、****年每年的流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的比率均不小于1。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

3、“注冊資本”以營業(yè)執(zhí)照中注冊資本的金額為準(zhǔn)。

4、證明材料應(yīng)附：****年、****年、****年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。（本部分資料附在“財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表”中）。

5、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)應(yīng)與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致，如不一致，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實(shí)際財(cái)務(wù)狀況不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

**

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、近**年獨(dú)立完成過1座主跨單孔跨徑**0m及以上斜拉橋或主跨單孔跨徑**0m及以上懸索橋的國內(nèi)公路橋梁鋼橋面環(huán)氧瀝青（EA）鋪裝工程的施工。

2、業(yè)績證明材料要求：以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁截圖（投標(biāo)人應(yīng)以非注冊用戶身份查詢，以注冊用戶登錄后查詢的網(wǎng)頁截圖資料不予認(rèn)可），具體示例詳見第九章 投標(biāo)文件格式-投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）-八、資格審查資料-（四）近年完成的類似項(xiàng)目情況表-類似項(xiàng)目業(yè)績（企業(yè)）網(wǎng)頁截圖示例；網(wǎng)頁截圖資料的內(nèi)容應(yīng)完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，如果投標(biāo)人提供的上述網(wǎng)頁截圖資料無法反映業(yè)績最低要求的建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，則須由項(xiàng)目建設(shè)單位出具包含上述業(yè)績最低要求的建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)證明資料作為補(bǔ)充材料，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

3、業(yè)績時(shí)間要求：近**年指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)”網(wǎng)頁截圖中載明的交工日期為準(zhǔn)。

4、“完成過”是指公路工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收已經(jīng)完成，發(fā)包人質(zhì)量評定合格?！蔼?dú)立完成”指非施工聯(lián)合體業(yè)績?！颁摌蛎妗眱H指鋼箱梁或鋼組合梁或鋼桁架梁橋面?！颁摌蛎姝h(huán)氧瀝青（EA）鋪裝工程”指鋼橋面鋪裝結(jié)構(gòu)層中至少有一層為環(huán)氧瀝青混凝土（EA）。

5、業(yè)績的認(rèn)定

（1）有效業(yè)績

從項(xiàng)目建設(shè)單位獲得的橋梁建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)滿足上述資格審查條件要求的鋼橋面鋪裝工程施工業(yè)績。

（2）無效業(yè)績

a.從鋼橋面鋪裝工程專業(yè)承包商或土建施工總承包人處分包的施工業(yè)績；

b.以任何施工聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績；

c.在中國境外完成的業(yè)績。

6、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。

7、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表” ，并在該表后附相應(yīng)證明材料。

8、投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

2、投標(biāo)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管的情形，沒有進(jìn)入清算程序，沒有被宣告破產(chǎn)，沒有其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《****年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結(jié)果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《****年度湖北省高速公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級評價(jià)結(jié)果》中也未被列為D級。

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

6、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人（即法定代表人）；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（5）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（6）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（7）為本標(biāo)段的代建人；

（8）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（9）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（**）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二信封形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容屬于重大偏差：投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)工程量清單

注：合同用款估算表可不填寫。

4

第二信封響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫報(bào)價(jià)；

（2）投標(biāo)函有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)（指大寫報(bào)價(jià)）；

（3）投標(biāo)函的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)；

（4）投標(biāo)函的投標(biāo)總報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中已標(biāo)價(jià)工程量清單中的總報(bào)價(jià)不一致；

（5）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函；

（6）養(yǎng)護(hù)階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)不低于本項(xiàng)目主橋鋼橋面鋪裝建養(yǎng)一體投標(biāo)總報(bào)價(jià)的**%。

5

已標(biāo)價(jià)工程量清單

對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改

6

存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。