資質(zhì)最低要求

同時(shí)具備：

（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

（2）持有市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的CMA資質(zhì)認(rèn)定證書（包括原省級及其以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書）。

業(yè)績最低要求

近 5 年獨(dú)立承擔(dān)過 1 項(xiàng)水運(yùn)或水利工程的環(huán)境監(jiān)測或環(huán)境監(jiān)理業(yè)績。

人員

數(shù)量

人員最低要求

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

（1）高級工程師（環(huán)保相關(guān)專業(yè)）；

（2）具有生態(tài)環(huán)境主管部門或交通主管部門核發(fā)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測人員上崗證書或環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)合格證書；

（3）近5年擔(dān)任過1個水運(yùn)或水利工程環(huán)境監(jiān)測或環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

環(huán)境監(jiān)測專項(xiàng) 負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

（1）工程師（環(huán)保相關(guān)專業(yè)）；

（2）具有生態(tài)環(huán)境主管部門或交通主管部門核發(fā)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測人員上崗證書；

（3）近 5 年擔(dān)任過 1 項(xiàng)水運(yùn)或水利工程的環(huán)境監(jiān)測業(yè)績的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

環(huán)境監(jiān)理專項(xiàng) 負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

（1）工程師（環(huán)保相關(guān)專業(yè)）；

（2）具有環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)合格證書；

（3）近5年擔(dān)任過1項(xiàng)水運(yùn)或水利工程的環(huán)境監(jiān)理業(yè)績的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

環(huán)境監(jiān)測人員

2

具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)測人員上崗證書。

環(huán)境監(jiān)理人員

2

具有環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)合格證書。

信譽(yù)最低要求

1、投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；

2、投標(biāo)人未被進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人未被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標(biāo)文件封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）投標(biāo)人名稱、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱、主要人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱、資質(zhì)證書投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人信譽(yù)聲明（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表、技術(shù)建議書。
注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

5

投標(biāo)保證金

一、采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：
（1）遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；
（2）由投標(biāo)人的基本賬戶一次性足額匯入招標(biāo)人指定投標(biāo)保證金收取賬戶，匯款單位必須與投標(biāo)人一致；
（3）在匯款憑證上注明本次投標(biāo)的工程項(xiàng)目名稱及標(biāo)段名稱（可簡寫）。

二、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式（以下簡稱保函、保單）遞交投標(biāo)保證金的，不符合以下任一要求均屬于重大偏差：
（1）遞交截止時(shí)間（到賬時(shí)間）：同本標(biāo)段投標(biāo)截止時(shí)間；
（2）金額滿足招標(biāo)文件的規(guī)定；
（3）投標(biāo)文件“投標(biāo)保證金”欄目中上傳的電子保函或保單載明的內(nèi)容符合招標(biāo)文件的相關(guān)約定。

6

聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）

以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

7

報(bào)價(jià)唯一

一份投標(biāo)文件有多個報(bào)價(jià)（指投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)）

8

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人證書）

營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效

9

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。
（2）持有市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的CMA資質(zhì)認(rèn)定證書（包括原省級及其以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書）。
（3）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。
（4）投標(biāo)人證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、資質(zhì)證書的掃描件(各項(xiàng)證書應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))。
（5）對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。
注：各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附。

**

業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）近 5 年獨(dú)立承擔(dān)過 1 項(xiàng)水運(yùn)或水利工程的環(huán)境監(jiān)測或環(huán)境監(jiān)理業(yè)績。
（2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料。
（3）業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，還應(yīng)提供發(fā)包人（或委托人）出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可。
（4）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式完成的業(yè)績或在中國境外完成的業(yè)績均視為不滿足上述業(yè)績最低要求。
（5）“近5年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以委托合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。
（6）本項(xiàng)目中的水運(yùn)或水利工程指的是航道、港口、航運(yùn)（電）樞紐、碼頭、防洪、農(nóng)田灌溉、水力發(fā)電等建設(shè)工程。

**

主要人員

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）高級工程師（環(huán)保相關(guān)專業(yè)）；
（2）具有生態(tài)環(huán)境主管部門或交通主管部門核發(fā)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測人員上崗證書或環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)合格證書；
（3）近5年擔(dān)任過1個水運(yùn)或水利工程環(huán)境監(jiān)測或環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2、環(huán)境監(jiān)測專項(xiàng)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）工程師（環(huán)保相關(guān)專業(yè)）；
（2）具有生態(tài)環(huán)境主管部門或交通主管部門核發(fā)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測人員上崗證書；
（3）近5年擔(dān)任過1項(xiàng)水運(yùn)或水利工程的環(huán)境監(jiān)測業(yè)績的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

3、環(huán)境監(jiān)理專項(xiàng)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）工程師（環(huán)保相關(guān)專業(yè)）；
（2）具有環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)合格證書；
（3）近5年擔(dān)任過1項(xiàng)水運(yùn)或水利工程的環(huán)境監(jiān)理業(yè)績的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

4、環(huán)境監(jiān)測人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

2人，均具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)測人員上崗證書。

6、環(huán)境監(jiān)理人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

2人，均具有環(huán)境監(jiān)理培訓(xùn)合格證書。

7、投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”，并在“主要人員簡歷表”后附相應(yīng)證明材料。
（2）證件材料要求：應(yīng)附身份證、職稱資格證書、上崗證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書的掃描件。業(yè)績證明材料須能完整反映出資格審查條件（主要人員要求）要求的相關(guān)指標(biāo)，否則該項(xiàng)業(yè)績不予考慮。
（3）本項(xiàng)目中的水運(yùn)或水利工程指的是航道、港口、航運(yùn)（電）樞紐、碼頭、防洪、農(nóng)田灌溉、水力發(fā)電等建設(shè)工程。
（4）投標(biāo)人還需提供上述主要人員****年5月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
（5）“近5年”是指****年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以委托合同簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。

（6）投標(biāo)人應(yīng)按第八章投標(biāo)文件其他材料的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”。投標(biāo)人按上述要求提供了主要人員到崗承諾函的，“主要人員簡歷表”中的“目前承擔(dān)的任務(wù)”可不填報(bào)。

**

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一要求，均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)人未被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照；
（2）投標(biāo)人未被進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
（3）投標(biāo)人未被省級及以上行業(yè)主管部門或其他有權(quán)作出處罰的行業(yè)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；
（4）投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:
①在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；
②在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
③投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；
④其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。
（5）“近三年”是指****年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。
（6）投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

**

投標(biāo)人身份

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；
（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；
（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；
（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；
（5）為本標(biāo)段的代建人；
（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；
（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；
（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。

**

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

利益沖突

投標(biāo)人出現(xiàn)以下情形屬于重大偏差：
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)的。

**

服務(wù)期限

投標(biāo)函未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

**

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人的報(bào)價(jià)或算術(shù)錯誤修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)（如有）超過本標(biāo)段（包）最高投標(biāo)限價(jià)。

**

投標(biāo)人不得存在的其他情形

投標(biāo)人存在以下任一情形：
(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；
(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。