本次采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》等有關(guān)法規(guī)組織和實(shí)施。中咨海外咨詢有限公司受信豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，對(duì)信豐縣高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目以公開招標(biāo)采購方式確定投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)及移交的社會(huì)資本。現(xiàn)歡迎在中華人民共和國境內(nèi)合法設(shè)立，具備設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)維管理經(jīng)驗(yàn)且具有與本項(xiàng)目投資規(guī)模相當(dāng)?shù)馁Y金實(shí)力與融資能力的社會(huì)資本，參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審。特將本項(xiàng)目資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下：

一、 項(xiàng)目概況與采購范圍

（一）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：信豐縣高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”）

2、項(xiàng)目編號(hào)：ZZHW-****-XF-G**2

3、項(xiàng)目類型：新建項(xiàng)目

4、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：信豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“住建局”）

5、項(xiàng)目授權(quán)出資主體：信豐縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡稱“城投公司”）

6、項(xiàng)目地點(diǎn)：江西省贛州市信豐縣

7、采購方式：政府采購公開招標(biāo)

8、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容： 本項(xiàng)目共包括三個(gè)子項(xiàng)目，主要包括新建高鐵廣場(chǎng)，新建高鐵大道（包含高鐵廣場(chǎng)南路及高鐵廣場(chǎng)北路），新建老火車站停車場(chǎng)。

9、項(xiàng)目投資規(guī)模：根據(jù)《信豐縣人民政府辦公室關(guān)于同意信豐縣高鐵新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》（信府辦字【****】**7號(hào)），項(xiàng)目總投資5.**億元（不含征地搬遷費(fèi)用），最終以信豐縣政府部門決算審計(jì)認(rèn)定的竣工決算值為準(zhǔn)。

**、資金籌措方案：本項(xiàng)目資本金比例按照**%考慮，城投公司和中選社會(huì)資本按照約定股權(quán)比例（**%：**%）分別自籌項(xiàng)目資本金。其余項(xiàng)目所需資金由城投公司和中選社會(huì)資本共同出資成立的項(xiàng)目公司通過銀行貸款或其他融資渠道解決。

**、本項(xiàng)目的具體建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、投資估算等詳見《資格預(yù)審文件》第二章“項(xiàng)目說明”相關(guān)內(nèi)容。

（二）采購范圍

本項(xiàng)目采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）模式進(jìn)行運(yùn)作。本次通過資格預(yù)審的社會(huì)資本，在正式成交之后，應(yīng)依據(jù)中國適用法律的規(guī)定與城投公司組建項(xiàng)目公司，在合作期限內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營管理及移交工作等?！禤PP項(xiàng)目合同》約定的合作期限屆滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目資產(chǎn)無償移交給信豐縣建設(shè)局或縣政府指定的其他機(jī)構(gòu)。

二、 申請(qǐng)人應(yīng)具備的基本條件

1、申請(qǐng)人為在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)）依法注冊(cè)的企業(yè)法人，在合法存續(xù)期間，未被處于吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或撤銷等不良狀態(tài)。

2、申請(qǐng)人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3、申請(qǐng)人信譽(yù)要求：

申請(qǐng)人及申請(qǐng)人的法定代表人自****年1月1日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止之日（申請(qǐng)人為****年1月1日后成立的，自成立日至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止之日），不存在列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購嚴(yán)重違法失信行為等違法違規(guī)失信記錄名單（以信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)） 。

4、 申請(qǐng)人（聯(lián)合體牽頭方）注冊(cè)資本不低于1億元（含）人民幣（以工商管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）。

5、 申請(qǐng)人（ 聯(lián)合體施工方 ）應(yīng)具有：

（1） 具備市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，并具備有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。

（2）未被江西省各級(jí)招投標(biāo)監(jiān)管部門或各級(jí)建設(shè)行政主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入江西省建設(shè)市場(chǎng)；并具備本項(xiàng)目的項(xiàng)目施工建設(shè)能力，按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國務(wù)院**3號(hào)令）要求承擔(dān)自行施工建設(shè)要求。

5 、 申請(qǐng)人（聯(lián)合體施工方） 擬派關(guān)鍵崗位人員：

（1）須派市政公用工程注冊(cè)一級(jí)建造師一名，提供其注冊(cè)建造師證書及安全考核合格證，作為本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理；

（2）須派市政公用工程高級(jí)工程師一名，提供其職稱證書，作為本項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人；擬派八大員（施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機(jī)械員、勞務(wù)員、資料員）須具有有效崗位證書及安全員的安全考核合格證。

6 、申請(qǐng)人（ 聯(lián)合體施工方 ）近三年無重大質(zhì)量、安全事故，無不良信用記錄。

7 、申請(qǐng)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交同時(shí)應(yīng)遞交經(jīng)法定代表人簽字并蓋有單位公章的誠信承諾書。

8 、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。申請(qǐng)人為聯(lián)合體時(shí)，應(yīng)滿足以下條件：

（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 2 家；其中牽頭方為 資金 方， 聯(lián)合體施工方 需具有相應(yīng)的施工資質(zhì)；不接受 2 家施工企業(yè)組成的聯(lián)合體參與投標(biāo)。聯(lián)合體各成員均須滿足上述申請(qǐng)人基本條件中第1-3條要求；聯(lián)合體牽頭方須滿足上述第4、 7 條要求， 聯(lián)合體施工方須滿足上述第5-6條要求 ；聯(lián)合體各方所承擔(dān)的責(zé)任以聯(lián)合體協(xié)議為準(zhǔn)。

（2）聯(lián)合體各方必須按《資格預(yù)審文件》中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和聯(lián)合體成員的主要權(quán)利和義務(wù)、職責(zé)與分工。

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)參加本項(xiàng)目的采購或再與其他任何單位組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的采購。

9 、申請(qǐng)人不得存在下列情形之一：

（1）為不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（3）被責(zé)令停業(yè)的；

（4）被暫停或取消投標(biāo)資格的；

（5）在****年**月**日至今有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

** 、申請(qǐng)人沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目 。

三、 資格預(yù)審文件的獲取

獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間及方式：自公告發(fā)布之日起至開標(biāo)截止之日止。江西省公共資源交易網(wǎng)（http://www.jxsggzy.cn/web/）自行下載。

四、 資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交時(shí)間和地點(diǎn)

1、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間：北京時(shí)間****年2月3日下午**:**至**:**。

2、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間及開始審查時(shí)間：北京時(shí)間****年2月3日下午**:**。

3、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件及審查地點(diǎn)：贛州市信豐縣公共資源交易中心（地址：信豐縣市政大道**號(hào)行政服務(wù)大樓4樓）。

4、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購人不予受理。

5、各申請(qǐng)人所提供的資料必須真實(shí)完整，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞情況者，采購人將取消預(yù)審資格。

五、 資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。采購人將依法組建資格預(yù)審評(píng)審小組，根據(jù)《資格預(yù)審文件》規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各申請(qǐng)人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并確定資格預(yù)審合格人名單。合格社會(huì)資本申請(qǐng)人達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購活動(dòng)下一環(huán)節(jié)。

六、 發(fā)布公告的媒體

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/ ）、江西省公共資源交易網(wǎng)（ http://ggzy.jiangxi.gov.cn/ )上發(fā)布。

七、 有關(guān)本項(xiàng)目采購的其它事宜

1、未詳事宜可咨詢采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)。

2、資格預(yù)審合格后購買項(xiàng)目采購文件的具體方式將另行通知。

3、如因采購人資料等原因而引起采購活動(dòng)時(shí)間變動(dòng)，采購人將在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布。