南京至儀征線（含揚州延伸線）市域(郊）鐵路一期工程（不含過江段）揚州段電力遷改工程監(jiān)理

招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目南京至儀征線（含揚州延伸線）市域（郊）鐵路一期工程（不含過江段）揚州段 (項目名稱)已由江蘇省發(fā)展和改革委員會(項目審批、核準(zhǔn)或備案機關(guān)名稱)以南京至儀征線（含揚州延伸線）市域（郊）鐵路一期工程（不含過江段）蘇發(fā)改基礎(chǔ)發(fā)【****】****號(批文名稱及編號)批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為江蘇寧揚軌道交通有限公司，招標(biāo)人為揚州市交通建設(shè)管理有限責(zé)任公司，招標(biāo)代理機構(gòu)為北京城市軌道交通咨詢有公司，建設(shè)資金來自財政+自籌(資金來源)，項目出資比例為 **%+**% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點：揚州市；

2.2 工程規(guī)模：南京至儀征線（含揚州延伸線）市域(郊）鐵路一期工程（不含過江段）揚州段電力遷改工程。包括但不限于**0kV、**0kV、**0kV、**kv及以下電壓等級的電力遷改；

2.3 招標(biāo)范圍：本次工程施工全過程及保修期的監(jiān)理服務(wù)。施工階段和保修階段的三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)和安全管理。包含但不限于以下事項：（1）投資控制；（2）工期控制；（3）質(zhì)量控制；（4）信息管理；（5）合同管理；（6）安全管理；（7）組織協(xié)調(diào)；（8）質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作；（9）協(xié)助招標(biāo)人開展本工程前期準(zhǔn)備、竣工驗收及工程結(jié)算工作；（**）招標(biāo)人委托的其他工作；

2.4 監(jiān)理服務(wù)期：自合同簽訂之日起，至工程缺陷責(zé)任期結(jié)束止（缺陷責(zé)任期為二十四個月，從工程通過竣（交）工驗收之日起計算）。具體服務(wù)期根據(jù)實際工期進(jìn)度調(diào)整；

2.5 監(jiān)理合同估算價： **0.**萬元；

2.6 標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)共 1 個標(biāo)段；

2.7 其它： / 。

3.投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

3.1 具有獨立訂立合同的能力；

3.2 未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3.3 企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

3.4 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或電力工程監(jiān)理甲級資質(zhì)；

3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

3.6本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師的要求：具備國家注冊監(jiān)理工程師（電力工程專業(yè)）；

3.7本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派專業(yè)監(jiān)理工程師的要求：3 人【其中主專業(yè)監(jiān)理工程師2人，專業(yè)要求：電力工程或電氣工程等相關(guān)或相近專業(yè)；配套專業(yè)監(jiān)理工程師 1人，專業(yè)要求：公路與城市道路工程或隧道工程或橋隧工程或交通工程或交通土建或土木工程（道路與橋梁方向）或公路施工與養(yǎng)護(hù)工程等相關(guān)或相近專業(yè)】（國家注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任主專業(yè)監(jiān)理工程師的，其注冊專業(yè)為電力工程專業(yè)即可，無需提供學(xué)歷專業(yè)；工程類其他注冊執(zhí)業(yè)資格人員擔(dān)任主專業(yè)監(jiān)理工程師的，專業(yè)認(rèn)定以畢業(yè)證書所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)；配套專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)認(rèn)定以畢業(yè)證書所學(xué)專業(yè)為準(zhǔn)）。

3.8本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派監(jiān)理員的要求：3人；

3.9本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：項目總監(jiān)必須經(jīng)投標(biāo)人任命。項目總監(jiān)無在手工程。項目總監(jiān)不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：（1）同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；（2）將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

3.** 其它要求：至少配備一名安全專監(jiān)（須具有注冊安全工程師證書）。

3.**.1投標(biāo)人****年**月至****年**月任意一個月為總監(jiān)理工程師、授權(quán)委托人正常繳納養(yǎng)老保險。（應(yīng)提供由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明；如當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規(guī)定；已退休人員提供退休證明。）

3.**.2 投標(biāo)人沒有被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）和“信用江蘇”（http://credit.jiangsu.gov.cn/）列為失信被執(zhí)行人。根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒的實施意見》的通知（蘇信用辦（****）**號）”的要求，增加對失信被執(zhí)行人懲戒措施。（1）評標(biāo)中的懲戒措施，在評標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評標(biāo)委員會不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。（2）中標(biāo)人確定的懲戒，在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人。招標(biāo)人確定正被列為失信被執(zhí)行人的投標(biāo)人為中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無效。失信被執(zhí)行人名單在“信用中國”和“信用江蘇”網(wǎng)站予以公示；

3.**.3業(yè)績要求：企業(yè)具有****年1月1日至今已完工的**0kV輸、變電工程監(jiān)理業(yè)績。

業(yè)績應(yīng)同時提供以下資料：1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果（中標(biāo)或成交）文件；2、合同；3、符合國家規(guī)定的竣工驗收證明材料；4、其他證明資料（如以上資料不能證明相關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)提供建設(shè)單位出具的履約證明材料）。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標(biāo)通知書、直接發(fā)包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的項目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件。時間以竣工驗收證明為準(zhǔn)。

所投業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的業(yè)績，將不予認(rèn)可。

3.** 符合法律法規(guī)規(guī)定的其它要求。

4.評標(biāo)辦法

綜合評估法：評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

5.招標(biāo)文件的獲取

5.1獲取時間：****年1月**日至****年1月**日。

5.2獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取。本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：“揚州市公共資源交易平臺7.0版本”。

5.3電子投標(biāo)文件制作工具：由投標(biāo)人自行選擇與交易系統(tǒng)對接成功的供應(yīng)商產(chǎn)品（即揚州市公共資源交易平臺向社會公開征集發(fā)布并在響應(yīng)方端提供下載的市場化“投標(biāo)文件制作工具”），并自行支付相應(yīng)費用。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間為：****年2月**日**時**分。

6.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接受。

6.3 投標(biāo)文件遞交方法：各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行在“揚州市公共資源交易平臺7.0版”上傳電子投標(biāo)文件。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、江蘇省公共資源交易平臺、揚州市公共資源交易平臺、揚州市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)(發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

該項目異議與投訴處理方法，按《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動異議與投訴處理實施辦法》（蘇建規(guī)字〔****〕4號文）執(zhí)行。異議受理聯(lián)系人：北京城市軌道交通咨詢有限公司 董工 聯(lián)系方式：**********0；工程建設(shè)項目異議、投訴實行全流程網(wǎng)上辦理，投標(biāo)人須登錄“揚州市公共資源電子交易平臺(投標(biāo)人)”界面，點擊異議、投訴事項，按系統(tǒng)提示要求填寫相關(guān)信息，并上傳所需證明材料及附件。投訴要件、處理流程詳見電子交易平臺。

本次招標(biāo)采用“揚州市公共資源交易平臺 7.0 版本”進(jìn)行招投標(biāo)活動。 投標(biāo)人應(yīng)完成 CA 認(rèn)證、電子簽章和網(wǎng)上注冊，并通過“揚州市公共資源交易平臺 7.0 版本”完成網(wǎng)上投標(biāo)登記，網(wǎng)上支付，招標(biāo)文件下載，網(wǎng)上提問，答疑文件下載，進(jìn)行電子標(biāo)書制作、上傳，網(wǎng)上投標(biāo)等一系列環(huán)節(jié)流程。相關(guān)操作指南可在“揚州市公共資源交易平臺—交易向?qū)А睓谀肯螺d技術(shù)人員聯(lián)系方式：**********。

評標(biāo)辦法 (綜合評估 法）

評標(biāo)辦法前附表

條款號			評審因素		評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1	形式評審標(biāo)準(zhǔn)		投標(biāo)人名稱		投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致
			投標(biāo)函簽字蓋章		投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄簽字蓋章。有法定代表人或者其委托代理人印章(或簽字)并加蓋單位公章。由法定代表人印章(或簽字)的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人身份證明；由代理人印章 (或簽字)的,應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)委托書。
			投標(biāo)文件的組成		符合第二章“投標(biāo)人須知”3.1.1的要求
			投標(biāo)文件及報價唯一		只能有一個投標(biāo)文件及有效報價（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）
			暗標(biāo)		符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求
2.1.2	資格評審標(biāo)準(zhǔn)		營業(yè)執(zhí)照		具備有效的營業(yè)執(zhí)照
			資質(zhì)等級		符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
			總監(jiān)理工程師		符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
			專業(yè)監(jiān)理工程師		符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
			監(jiān)理員		符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
			投標(biāo)人業(yè)績		符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
			其他要求		符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
2.1.3	響應(yīng)性 評審標(biāo)準(zhǔn)		投標(biāo)內(nèi)容		符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定
			監(jiān)理服務(wù)期		符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定
			工程質(zhì)量		符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定
			投標(biāo)保證金		符合第二章“投標(biāo)人須知”3.4.1項、3.4.2項規(guī)定
			投標(biāo)報價		無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（3）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2項的規(guī)定。
			監(jiān)理服務(wù)大綱		符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.1.1、第 3.9項規(guī)定
			投標(biāo)安全承諾書		按照招標(biāo)文件要求填寫并提供
			其他		無第三章“評標(biāo)辦法”第3.2.4條所列情形
條款號			條款內(nèi)容		編列內(nèi)容
2.2.1			分值構(gòu)成 (總分**分)		監(jiān)理費報價：** 分 監(jiān)理服務(wù)大綱：** 分 總監(jiān)綜合能力：** 分（其中：總監(jiān)答辯 8分，總監(jiān)素質(zhì) 4 分，類似工程業(yè)績 2 分） 項目組人員配置：6 分
2.2.2			評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法		以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A； 1）招標(biāo)人確定的招標(biāo)控制價為 B； 2）權(quán)重系數(shù)為K, K 值在投標(biāo)文件開啟(解密)前隨機抽取確定。K 值取值范圍為 **%、 **%、**%、**%、**%； 3）評標(biāo)基準(zhǔn)價為 C=A×K+B×(1-K)。 說明： 1、有效投標(biāo)文件評標(biāo)價是指初步評審合格的投標(biāo)文件，經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價。 2、當(dāng)有效投標(biāo)文件≥**家時，去掉最高和最低各**%(四舍五入取整)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件7-9家時，去掉1個最高和1個最低報價后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件<7家時，直接進(jìn)行算術(shù)平均。 3、評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本或低于招標(biāo)文件發(fā)布時同期公布 的揚州市建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)市場信息價的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中作出書面說明并 提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競爭，并否決其投標(biāo)。 4、評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，除評標(biāo)過程中的計算錯誤外，上述方法的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴以及其他任何情形而改變。
條款號			評分因素		評分標(biāo)準(zhǔn)	分值
2.2.3		投標(biāo)報價			投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，投標(biāo)報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣 0.5 分，投標(biāo)報價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%扣 0.3 分，偏離不足1%的，用插入法計算。	**
技術(shù)標(biāo)
		1、監(jiān)理服務(wù)大綱應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 2、在監(jiān)理評標(biāo)中，監(jiān)理大綱實得分必須達(dá)到滿分的**%（含本數(shù)）以上，否則，該監(jiān)理大綱視為不可行。 3、監(jiān)理大綱總頁數(shù)不得超過**頁。
監(jiān)理服務(wù)大綱（**分）		監(jiān)理大綱基本要求	監(jiān)理大綱符合基本要求，項目目標(biāo)、范圍、任務(wù)和依據(jù)明確、具體符合招標(biāo)文件要求	3 分
項目監(jiān)理機構(gòu)成員職責(zé)任務(wù)明確	項目監(jiān)理機構(gòu)成員職責(zé)任務(wù)符合本工程要求	2 分
監(jiān)理工作制度	監(jiān)理工作制度符合要求	2 分
質(zhì)量控制的措施	質(zhì)量控制的措施符合要求	2 分
進(jìn)度控制的措施	進(jìn)度控制的措施符合要求	2 分
投資控制的措施	投資控制的措施符合要求	2 分
安全文明生產(chǎn)（包含揚塵防控）管理措施	安全文明生產(chǎn)（包含揚塵防控） 管理措施符合本工程要求	2 分
缺陷責(zé)任期的監(jiān)理措施	缺陷責(zé)任期的監(jiān)理措施符合本工程要求	2 分
合同管理措施	合同管理措施符合本工程要求	2 分
信息管理措施	信息管理措施符合本工程要求	2 分
針對本工程特點、技術(shù)難點的分析及相應(yīng)的監(jiān)理控制措施	針對本工程特點、技術(shù)難點的分析及相應(yīng)的監(jiān)理控制措施符合要求	4 分
總監(jiān)綜合能力（**分）		總監(jiān)答辯	總監(jiān)答辯由評標(biāo)委員會現(xiàn)場命題，采用暗標(biāo)書面答題的形式進(jìn)行。答題必須由投標(biāo)總監(jiān)親自閉卷答題，總監(jiān)因特殊原因不能到場的，經(jīng)書面請示招標(biāo)人批準(zhǔn)，可由總監(jiān)代表代替。	8分
		總監(jiān)素質(zhì)	投標(biāo)總監(jiān)具備國家注冊造價師職業(yè)資格得1分，具備國家注冊一級建造師執(zhí)業(yè)資格得1分，滿分2分。	2 分
		職稱	投標(biāo)總監(jiān)具備工程建設(shè)類高級及以上職稱的得 2分。	2 分
		類似業(yè)績	****年1月1日以來，投標(biāo)總監(jiān)承擔(dān)過**0KV輸、變電工程監(jiān)理項目的，有1個得1分，滿分2分。 業(yè)績應(yīng)同時提供以下資料：1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果（中標(biāo)或成交）文件；2、合同；3、符合國家規(guī)定的竣工驗收證明材料；4、其他證明資料（如以上資料不能證明相關(guān)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)提供建設(shè)單位出具的履約證明材料）。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標(biāo)通知書、直接發(fā)包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的項目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件。 證明資料中涉及評標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的，以數(shù)額較小的為準(zhǔn)；擬派總監(jiān)承擔(dān)的類似業(yè)績證明資料中所注明的項目總監(jiān)名稱應(yīng)與擬投標(biāo)總監(jiān)名稱一致，如有變更，應(yīng)附項目總監(jiān)變更備案資料。所投業(yè)績不是投標(biāo)人承擔(dān)的業(yè)績，將不予認(rèn)可。 類似業(yè)績以中標(biāo)通知書、合同及竣工驗收證明原件掃描件為準(zhǔn)；時間以竣工驗收證明為準(zhǔn)，面積、造價以合同為準(zhǔn)。	2分
項目組人員配置（6分）		人員結(jié)構(gòu)	國家注冊監(jiān)理工程師（總監(jiān)除外）人數(shù)占總監(jiān)外的現(xiàn)場監(jiān)理人員（總監(jiān)除外）總數(shù)的**%及以上得2分，**%-**%之間的得1分，低于**%不得分。	2 分
		職業(yè)資格	項目組人員（總監(jiān)除外）具有國家注冊造價工程師或一級建造師證書的有1人次得1分，最高2分。	2 分
		職稱	專業(yè)監(jiān)理工程師具備工程建設(shè)類高級職稱及以上的有1人得1分，2分封頂。	2 分
信用標(biāo)
信用分			依據(jù)揚建工（****）**號文，本次招標(biāo)不采用信用標(biāo)得分。	/

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。