名稱：《常州市水生態(tài)環(huán)境保護補償辦法》規(guī)范性文件制定技術服務項目

服務范圍：**包《常州市水生態(tài)環(huán)境保護補償辦法》制定調研工作：服務內容包括完成《常州市水生態(tài)環(huán)境保護補償辦法》市內市外調研、調研報告編制以及采購人要求的其他工作；**包《常州市水生態(tài)環(huán)境保護補償辦法》文件草案起草工作：服務內容包括完成《常州市水生態(tài)環(huán)境保護補償辦法》草案送審稿、起草說明、制定依據(jù)條文對照表等相關材料以及采購人要求的其他工作。

服務要求：

1. **包

（一）開展市內市外調研

①廣泛搜集有關法律法規(guī)、強制性國家標準等立法依據(jù)和參考資料，匯編政策法律依據(jù)。

②對常州市各轄市區(qū)及相關部門進行調研，了解常州市水生態(tài)保護和修復現(xiàn)狀，總結水生態(tài)保護補償、損害賠償制度建立情況和推行過程中存在問題，梳理目前常州市水生態(tài)保護補償中的立法需求堅持以解決問題為導向，提出解決問題的對策和措施。

③有針對性地選擇已立法或有相關管理經(jīng)驗的典型城市開展市外調研，借鑒其有效的管理經(jīng)驗。

（二）開展點位踏勘以及模擬測算

對《常州市水生態(tài)環(huán)境補償辦法》確定的補償點位根據(jù)指標設置開展調查與監(jiān)測，按照補償資金測算規(guī)則進行資金初步測算，為《辦法》的制定和修改提供技術支撐。

（三）編制調研報告

總結調研中的重點，結合模擬測算結果，編制《調研報告》，客觀分析全市水生態(tài)保護補償制度建立現(xiàn)狀，對擬解決的主要問題、確立的主要制度措施的必要性、可行性進行論述，協(xié)助常州市生態(tài)環(huán)境局論證評估解決問題、確立《辦法》制定的必要性和可行性，確定和完善《辦法》的框架及大致內容。

（四）其他

① 配合采購方定期組織開展立法小組討論會，向領導匯報立法工作進程與問題。

② 配合編制相關程序性材料。

③ 配合完成立法項目報審工作，直至《辦法》正式出臺。

2. **包

（一）編制《辦法》文件草案送審稿

結合調研結果，成交供應商對環(huán)境管理的法律體系進行梳理、分析，起草、修改有關立法立項的各類文件，形成《常州市水生態(tài)環(huán)境保護補償辦法》草案送審稿及相關材料。

（二）征求意見

通過網(wǎng)絡、報紙、座談會、聽證會、論證會等形式，就《常州市水生態(tài)環(huán)境保護補償辦法》（征求意見稿）及起草說明征求社會公眾意見，期限不少于**日；通過座談會、實地走訪或調查問卷等形式，就《常州市水生態(tài)環(huán)境保護補償辦法》（征求意見稿）及起草說明征求相對人的意見。

（三）完成論證

將《辦法》征求意見稿發(fā)布給有關方面，廣泛征求政府部門、企業(yè)、社會組織、專家學者等意見。

（四）其他

① 配合采購方定期組織開展立法小組討論會，向領導匯報立法工作進程與問題。

② 配合編制相關程序性材料。

③ 配合完成文件報審工作，直至《辦法》正式出臺。

服務時間：自合同簽訂之日起至****年**月底前。

服務標準：符合國家法律法規(guī)。